Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2016/22 K.2016/22

İmar kirliliğine neden olma ve mühür bozma suçlarından açılan kamu davasının yapılan yargılaması sonucunda sanığın aynı suçlardan cezalandırılmasına karar verilmiştir. Hükmün sanık tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 4. Ceza Dairesince 17.06.2013 gün ve 23354-18895 sayı ile;

"Sanığın, eskiden yapılmış inşaatı bulunduğunu, ihtiyacından dolayı geçen yıl bir kat daha yaptığını savunması, 19.03.2001 tarihli yapı tatil tutanağında zemin kat tabliye betonunun atılmış olduğunun, 25.10.2007 tarihli tutanakta ise inşaatın yapımına devam edilmiş, dış sıvasının yapılmış olduğunun, 19.01.2009 tarihli keşif neticesinde düzenlenen 09.02.2009 tarihli bilirkişi raporunda inşaatın zemin kat, tamamlanmamış 1. normal kat ve kısmi teras kattan oluştuğunun belirtilmesi karşısında, suç tarihinin belirlenmesi açısından, komşu binalarda oturan kamu tanıklarının yöntemince dinlenmesi,

19.03.2001 tarihli mühürleme zaptından sonra inşaata tekrar hangi tarihte başlandığının sorulması, varsa zemin kata ilişkin elektrik, su, telefon aboneliklerinin hangi tarihte tesis edildiğinin araştırılması, numarataj belgesi ile emlak vergisi kayıtlarının getirtilip dosya içerisine konulması ve tüm kanıtların birlikte değerlendirilerek sonucuna göre sanığın hukuki durumunun değerlendirilmesi gerekirken, eksik inceleme ve yetersiz gerekçeyle hüküm kurulması” isabetsizliğinden bozulmasına; imar kirliliğine neden olma suçundan kurulan hükmün ise onanmasına karar verilmiştir.

Bozma kararına uyan yerel mahkemece, sanık hakkında mühür bozma suçundan açılan kamu davasının gerçekleşen dava zamanaşımı nedeniyle düşmesine karar verilmiştir. Bu hükmün de katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 4. Ceza Dairesince 22.10.2015 gün ve 23158-36381 sayı ile; "İddianamede açıklanıp, hükümde kabul edilen eyleme, Yargıtay Kanununun 14. maddesine, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun kararına ve temyizin kapsamına göre, işin incelenmesi Yüksek 11. Ceza Dairesinin görevine girdiği", Dosyanın gönderildiği Yargıtay 11. Ceza Dairesince 19.11.2015 gün ve 8985 ve 31046 sayı ile;

" 6572 sayılı Kanunun 27. maddesi ile 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen geçici 14. maddesi uyarınca 22.01.2015 tarih ve 29244 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 02.02.2015 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun işbölümüne ilişkin 19.01.2015 tarih ve 2015/8 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümünü düzenleyen A-Ortak hükümler kısmının 5. bendindeki "Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar” şeklindeki düzenlemeye ve bu konuda istikrar kazanmış Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu kararlarına,

davaya daha önce Yüksek 4. Ceza Dairesince bakılarak 17.06.2013 gün ve 2012/23354 esas, 2013/18895 sayılı bozma kararının verilmiş olmasına göre, temyiz inceleme görevinin Yüksek 4. Ceza Dairesine ait olduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir. Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 4 ve 11. Ceza Daireleri arasındaki uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6110 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 06.09.2015 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 19.01.2015 tarih ve 8 sayılı işbölümünün; "Yargıtay Ceza Daireleri İşbölümü Ortak Hükümler" kısmının beşinci maddesinde; "Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar. Ancak; bu işbölümüyle konusu bakımından başka daireye verilen ve bozma veya başka nedenlerle Yargıtay incelemesinden geçmiş bulunan dosyaların tekrar Yargıtay'a gelmesi hâlinde yeni işbölümüne göre görevli daire tarafından incelenir" hükmü getirilmiştir.

İncelemeye konu dosyada, mahalli mahkemece kurulan ilk hükmün, Yargıtay 4. Ceza Dairesince incelenerek 17.06.2013 gün ve 23354-18895 sayı ile bozulmasına karar verildiği anlaşıldığından, hükmü temyizen inceleme görevi, 06.09.2015 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 19.01.2015 tarih ve 8 sayılı iş bölümü kararı uyarınca Yargıtay 4. Ceza Dairesine aittir.

Bu itibarla, Yargıtay 11. Ceza Dairesince verilen görevsizlik kararı isabetli olup yargılama konusu suçla ilgili temyiz incelemesinin Yargıtay 4. Ceza Dairesince yapılması gerektiğinden dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.