Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2017/12 K.2017/32

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 8 ve 21. Ceza Mahkemesi :Ağır Ceza Günü : 26.05.2014 Sayısı : 487-225

Resmi belgede sahtecilik, mühürde sahtecilik ve kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Şanlıurfa 2. Ağır Ceza Mahkemesince 30.11.2011 gün ve 252-294 sayı ile; sanığın resmi belgede sahtecilik, mühürde sahtecilik suçlarından mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Hükmün sanık müdafii tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 8. Ceza Dairesince 24.09.2013 gün ve 29669-23180 sayı ile;

"Resmi belgelerde imza ve mührün bulunması zorunlu olup, mühür olmadığı takdirde belgede sahtecilikten söz edilemeyeceği cihetle, eylemin kül halinde resmi belgede sahtecilik suçunu oluşturduğu gözetilmeden yazılı şekilde mühürde sahtecilik ve evrakta sahtecilik suçlarından ayrı ayrı mahkûmiyet hükmü kurulması," isabetsizliğinden bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyularak yapılan yargılama sonucunda Şanlıurfa 2. Ağır Ceza Mahkemesince 26.05.2014 gün ve 487-225 sayı ile; sanığın eyleminin bütün halinde resmi belgede sahtecilik suçunu oluşturduğu kabul edilerek bu suçtan mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Bu hükmün sanık müdafi tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyanın gönderildiği Yargıtay 21. Ceza Dairesince 28.11.2016 gün ve 8902-7209 sayı ile;

"Yargıtay Büyük Genel Kurulu'nun iş bölümüne ilişkin 12.02.2016 gün ve 2016/1 sayılı kararının ortak hükümler kısmındaki 'Ceza Daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun Daire dışına gönderdiği işleri sonuçlandırır.' şeklindeki düzenleme ile Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 15.07.2010 gün, 27/28 sayılı ve benzeri kararları ile Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca temyiz incelemesi yapma görevinin dosyayı daha önce inceleyerek karar veren Yüksek 8. Ceza Dairesine ait olduğu",

Görevsizlik kararı üzerine dosyanın gönderildiği Yargıtay 8. Ceza Dairesince de 19.12.2016 gün ve 12327-11526 sayı ile;

"2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 14. ve eklenen geçici 13. maddeleri uyarınca; mahkûmiyet kararındaki nitelendirmeye, temyizin kapsamına, tebliğname tarihine ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu’nun 26.02.2016 günlü Resmi Gazete’de yayımlanan 12.02.2016 gün ve 2016/1 sayılı kararının Ceza Daireleri İşbölümü Ortak Hükümlerinin 4 no'lu fıkrasının 2. bendinin 2. cümlesi ve 7 no'lu fıkrası uyarınca, temyiz inceleme görevi Yargıtay Yüksek (21.) Ceza Dairesine ait olduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 8 ve 21. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanununun 6572 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi gereğince hazırlanıp, 26.02.2016 tarih ve 29636 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01.03.2016 günü yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 12.02.2016 gün ve 2016/1 sayılı iş bölümünün; "Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının ikinci maddesinde;

"Bu iş bölümündeki düzenlemeler yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere teblignamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır."

Dördüncü maddesinde;

"Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi işi daire dışına gönderen dairece yapılır.

Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları mevcut halleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir. Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olmuş bulunan dosyaların tekrar Yargıtaya gelmesi halinde ya da olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır" hükmü getirilmiştir.

2016/1 sayılı iş bölümüne göre bir dairenin bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderdiği ve kendi görev alanına girmeyen bir suça yeniden bakma zorunluluğu, bu suçun dairenin temyiz inceleme görevine giren bir suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır.

İncelemeye konu dosyada, yerel mahkemece kurulan ilk hükmün, Yargıtay 8. Ceza Dairesince 24.09.2013 gün ve 29669-23180 sayı ile incelenerek bozulmasına karar verilmiş ise de; bozmaya uyularak kurulan ve temyize konu olan resmi belgede sahtecilik suçundan kurulan hükmü temyizen inceleme görevi, tebliğnamenin düzenlendiği 08.06.2016 tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan 12.02.2016 gün ve 2016/1 sayılı iş bölümü uyarınca anılan suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 21. Ceza Dairesince yapılması gerekmekte ise de;

23.07.2016 gün ve 779-2 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6723 sayılı Kanunla 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen geçici 15. maddenin 12. fıkrasına dayanılarak, 30.12.2016 gün ve 29934 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 22.12.2016 gün ve 398 sayılı Kararı ile Yargıtay 21. Ceza Dairesinin kapatılmasına ve anılan kararın 4. maddesi gereğince kapatılan Yargıtay 21. Ceza Dairesine ait tüm işlerin Yargıtay 11. Ceza Dairelerine devrine karar verilmiştir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca 23.11.2006 gün ve 6-6 ile 03.03.2005 gün ve 1-1 sayılı kararlarında da vurgulandığı üzere dosyanın görevsizlik kararlarını veren Ceza Dairelerinden başka bir Ceza Dairesine gönderilmesi de mümkündür.

Bu itibarla temyiz incelemesinin Yargıtay 11. Ceza Dairesi tarafından yapılması gerektiğinden, dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.