Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2019/13 K.2019/50

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 18 ve 15. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza Sayısı : 723-775

Sanık ... hakkında görevi yaptırmamak için direnme ve kamu malına zarar verme suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda İzmir 18. Asliye Ceza Mahkemesince 01.11.2011 tarih ve 659-612 sayı ile sanığın görevi yaptırmamak için direnme suçundan beraatine, kamu malına zarar verme suçundan ise mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Hükümlerin sanık ve katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 15. Ceza Dairesince 09.09.2015 tarih ve 961-28384 sayı ile kamu malına zarar verme suçuna yönelik temyiz isteminin reddine, görevi yaptırmamak için direnme suçundan kurulan mahkûmiyet hükmünün bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyan İzmir 18. Asliye Ceza Mahkemesince 14.12.2015 tarih ve 723-775 sayı ile, sanığın görevi yaptırmamak için direnme suçundan mahkûmiyetine karar verilmiştir.

Bu hükmün de sanık tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 18. Ceza Dairesince 14.03.2018 tarih ve 3947-3680 sayı ile;

"...2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 14. ve eklenen geçici 13. maddeleri uyarınca temyizin kapsamına, mahkemece kararındaki nitelendirmeye ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu'nun 21.02.2018 günü Resmi Gazete'de yayımlanan 13.01.2018 gün ve 2018/1 sayılı kararının Ceza Daireleri İş bölümüne ilişkin ortak hükümlerinin 4. fıkrasının 'Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar' hükmü gereğince, temyiz inceleme görevi daha önce kendisine gelen dosya hakkında temyiz incelemesinin bozma kararını veren Yargıtay Yüksek 15. Ceza Dairesine ait olduğu"

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 15. Ceza Dairesince de 12.12.2018 tarih ve 3236-9433 sayı ile;

"...26.02.2016 tarih ve 29636 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Büyük Genel Kurulu'nun iş bölümüne ilişkin 12.02.2016 tarih ve 2016/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü ortak hükümlerin 2. maddesindeki 'Bu iş bölümündeki düzenlemeler yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır',

4. maddesinde ise 'Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi işi daire dışına gönderen dairece yapılır.

Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olmuş bulunan dosyaların tekrar Yargıtaya gelmesi halinde yada olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır' şeklindeki düzenlemeye yer verildiği,

Bu kapsamda; tebliğnamenin 2016/1 sayılı iş bölümünün yürürlüğe girdiği 01.03.2016 tarihi ve sonrasında olması halinde, temyiz incelemesinin, dosyayı daha önceden bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderen daire tarafından değil 2016/1 sayılı iş bölümüne göre tebliğnamedeki suça bakma görevi hangi daireye ait ise o daire tarafından yapılacağının kararlaştırılmış olduğu anlaşılmakla,

İncelenen dosya içeriğine göre; İzmir 18. Asliye Ceza Mahkemesi'nin 01/11/2011 tarih ve 2010/659; 2011/612 E.K. sayılı kararı ile sanık hakkında verilen hükümler, Dairemizin 09/09/2015 tarih, 2015/961-2015/28384 E., K. sayılı kararı ile bozularak mahalline gönderilmiş olması, yeni verilen hükmün de dairemizin görev alanında olmaması ve tebliğname tarihinin de 18.03.2016 olduğunun anlaşılması karşısında,

Tebliğname tarihine, hükümlerin ve temyizin kapsamına, 2016/1 sayılı iş bölümüne ve Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesine göre temyiz inceleme görevinin Yüksek 18. Ceza Dairesi'ne ait olduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 18 ve 15. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanun'la değişik 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 12.02.2016 tarihli ve 2016/1 sayılı iş bölümünün. "Yargıtay Ceza Daireleri iş bölümü Ortak Hükümler" kısmının ikinci maddesinde.

"Bu iş bölümündeki düzenlemeler, yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup, temyiz incelemesi bu iş bölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır." denildikten sonra, dördüncü maddesinde. "Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır.

İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi, işi daire dışına gönderen dairece yapılır. Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir.

Bu iş bölümünün yürürlüğe girmesinden önce Yargıtay incelemesinden geçmiş ya da geri çevirme kararına konu olmuş bulunan dosyaların, tekrar Yargıtaya gelmesi halinde ya da olağanüstü yasa yollarından kaynaklanan taleplerde inceleme bu iş bölümüne göre görevli daire/daireler tarafından yapılır.

Ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelip bozma veya başka nedenlerle daire dışına gönderdiği işlerden kendisine geri gelenlere bakar" hükmü getirilmiştir.

2016/1 sayılı iş bölümüne göre bir dairenin bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderdiği ve kendi görev alanına girmeyen bir suça yeniden bakma zorunluluğu, bu suçun dairenin temyizen inceleme görevine giren suç ile birlikte geri gelmesi durumunda söz konusu olacaktır.

İncelemeye konu dosyada, mahalli mahkemece kurulan ilk hükmün, Yargıtay 15. Ceza Dairesince 09.09.2015 tarih ve 961-28384 sayı ile bozulmasına karar verilmiş ise de; sanık hakkında görevi yaptırmamak için direnme suçundan kurulan mahkûmiyet hükmünü temyizen inceleme görevi, 18.03.2016 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 12.02.2016 tarihli ve 2016/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca Yargıtay 18. Ceza Dairesine aittir.

Bu itibarla, Yargıtay 15. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 18. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.