Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2019/144 K.2019/181

Sanıklar hakkında nitelikli dolandırıcılık ve resmî belgede sahtecilik suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda, Ankara 8. Ağır Ceza Mahkemesince 24.01.2012 tarih ve 272-11 sayı ile sanıkların atılı suçlardan mahkûmiyetlerine karar verilmiştir.

Hükümlerin sanıklar ve katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 11. Ceza Dairesince 19.11.2015 tarih ve 833-31108 sayı ile bozulmasına karar verilmiştir.

Bozmaya uyan Ankara 8. Ağır Ceza Mahkemesince 26.01.2016 tarih ve 469-29 sayı ile sanıkların nitelikli dolandırıcılık suçundan mahkûmiyetlerine karar verilmiştir.

Bu hükümlerin de sanıklar ve katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 15. Ceza Dairesince 24.04.2019 tarih ve 3414-4173 sayı ile;

"Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 09/02/2018 tarih ve 2018/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İşbölümünü düzenleyen II no'lu bölümünün, ortak hükümler başlığının 4. bendinde, 'Ceza Daireleri, yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi, işi daire dışına gönderen dairece yapılır' hükmüne yer verilmiştir.

İncelenen dosya içeriğine göre;

Ankara 8. Ağır Ceza Mahkemesinin 21.10.2014 gün ve 2007/272 esas- 2012/11 karar sayılı ilamı ile sanıklar hakkında verilen mahkûmiyet hükümlerinin, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 19.11.2015 tarih ve 2015/833 esas-2015/31108 Karar sayılı ilamı ile bozularak mahalline gönderildiği, bu kez bozma üzerine yapılan yargılama sonucunda verilen mahkûmiyet hükümlerinin temyiz edildiği ve tebliğname tarihinin de 18.05.2018 olduğu anlaşılmakla;

Açıklanan nedenlerle Yargıtay Kanunu'nun Değişik 14. maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 09/02/2018 gün ve 2018/1 sayılı kararı gereğince işin incelenmesi Yüksek 11. Ceza Dairesinin görevine girdiği",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 11. Ceza Dairesince de 27.05.2019 tarih ve 3464-5008 sayı ile;

"Tebliğname tarihinde uygulanacak olan 21.02.2018 tarih ve 30339 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 01.03.2018 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Büyük Genel Kurulunun işbölümüne ilişkin 09.02.2018 tarih ve 2018/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü ortak hükümlerin 2. maddesindeki 'Bu işbölümündeki düzenlemeler yürürlüğe girdiği tarih dahil olmak üzere tebliğnamesi bu tarihten sonra tanzim olunan işler için geçerli olup temyiz incelemesi bu işbölümüne göre görevli bulunan ceza dairesi tarafından yapılır,' 4. maddesinde ise 'ceza daireleri yürürlük tarihinden önce kendisine gelen ve daha önceden gelip de bozma ya da her ne

suretle olursa olsun daire dışına gönderilen işleri sonuçlandırır. İşin birden fazla dairece temyiz incelemesinin yapıldığı hallerde ise temyiz incelemesi işi daire dışına gönderen dairece yapılır.', 5. maddesinde 'Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut halleriyle ilgili daireye gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.' şeklindeki düzenlemeden anlaşılacağı üzere;

iş bölümünün 01.03.2018 tarihinde yürürlüğe girdiği ve 4. maddesi uyarınca, bir dairenin iş bölümüne göre gerçekte bakma görevinde olmayan bir işe bozma ya da her ne suretle olursa olsun daire dışına göndermesinden dolayı yeniden bakma zorunluğunun ancak maddede de belirtildiği üzere 2018/1 sayılı iş bölümünün yürürlüğe girdiği tarihten önce daireye gelmesi diğer bir ifade ile tebliğnamesinin anılan tarihten önceye ait olması gerektiği,

zira tebliğnamenin 2018/1 sayılı işbölümünün yürürlüğe girdiği 01.03.2018 tarihi ve sonrası olması halinde ise 5. maddede yer alan alan 'Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut halleriyle ilgili daireye gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.' şeklindeki düzenleme uyarınca, temyiz incelemesinin, dosyayı daha önceden bozma veya herhangi bir nedenle daire dışına gönderen daire tarafından değil, 2018/1 sayılı işbölümüne göre tebliğnamedeki suça bakma görevi hangi daireye ait ise o daire tarafından yapılacağının kararlaştırılmış olması karşısında;

tebliğname tarihine, hükmün konusuna, temyizin kapsamına, 2018/1 sayılı işbölümüne ve Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesine göre temyiz incelemesinin Yargıtay 15. Ceza Dairesinin görevine dâhil olduğu",

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir. Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 11 ve 15. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 14. maddesinin üçüncü fıkrasının 28.06.2014 tarihli ve 29044 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31. maddesiyle değişik (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır" hükmüne yer verilmiştir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 01.03.2018 tarihinde yürürlüğe giren ve tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 09.02.2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümünün; "Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 5. maddesinde ise; "Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır." hükmü getirilmiştir.

18.05.2018 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 09.02.2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümünün 5. maddesinde belirtilen "ilgili daire" kavramından bu iş bölümüne göre görevli olan dairenin anlaşılması gerekmektedir.

İncelemeye konu dosyada, Yerel Mahkemece kurulan ilk hükmün, Yargıtay 11. Ceza Dairesince bozulmasına karar verilmiş ise de bozma sonrası yapılan yargılama sonucunda sanıklar hakkında nitelikli dolandırıcılık suçundan mahkûmiyet hükümleri kurulmuş olup bu hükümlere yönelik temyiz incelemesinin anılan suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 15. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 11. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli olduğundan, Yargıtay 15. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.