Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2023/44 K.2024/19

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 8 ve 2. Ceza Mahkemesi :Asliye Ceza Sayısı : 409-815

Sanıklar Hanifi ve Büşra hakkında nitelikli mala zarar verme, sanık ... hakkında ise genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Adana 11. Asliye Ceza Mahkemesince 03.06.2016 tarih ve 409-815 sayı ile; sanıkların beraatlerine karar verilmiştir.

Hükümlerin Cumhuriyet savcısı ve sanık ... müdafii tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyanın gönderildiği Yargıtay 8. Ceza Dairesince 27.04.2023 tarih ve 8578-2616 sayı ile;

"Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı tebliğnamesinde sanıklar ... ve ... hakkında yakarak mala zarar verme suçundan kurulan hükümlerle ilgili görüş belirtilmemiş ise de; Cumhuriyet savcısının yakarak mala zarar verme suçundan kurulan hükümleri de temyiz ettiği anlaşılmakla;

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 14 üncü ve eklenen geçici 13 üncü maddeleri uyarınca; mahkûmiyet kararlarındaki veya mahkûmiyet dışındaki kararlarda iddianame, varsa görevsizlik kararı ya da diğer dava açan belgedeki nitelendirmeye, tebliğname tarihi ve temyizin kapsamına göre, muhtelif suçlara ait temyiz incelemesinin suçlardan en ağırını incelemeye yetkili Daireye ait bulunması ve suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suçun esas alınacağının belirtilmesi karşısında;

yakarak mala zarar verme suçunun yaptırımının daha ağır olduğu anlaşılmakla, yakarak mala zarar verme suçundan kurulan hükme yönelik temyiz başvurusunun incelenmesine ilişkin görev ve yetkinin, 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31 inci maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14 üncü maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun, 09.07.2021 tarihli ve 31536 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 02.07.2021 tarihli ve 2021/211 sayılı Kararı uyarınca Yüksek Yargıtay 2. Ceza Dairesine ait olduğu,",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 2. Ceza Dairesince de 09.10.2023 tarih ve 16878-5308 sayı ile;

"Yargıtay 8. Ceza Dairesinin 27.04.2023 tarihli ve 2021/8578 Esas, 2023/2616 Karar sayılı ilamı ile temyiz incelemesinin Dairemize ait olduğu gerekçesiyle görevsizlik kararı verilerek dosya dairemize gönderilmiş ise de.

Yargıtay Büyük Genel Kurulunun, 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümü kararının ortak hükümler bölümünün 8. maddesindeki, 'Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırlarının eşit olması hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir' şeklindeki düzenleme de nazara alınarak; temyiz incelemesine konu eylemlerden mala zarar verme suçunun yaptırımı 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 151/1. maddesinde dört aydan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası olduğu, aynı Kanun'un 152/2-a maddesinin temel ceza değil artırım içerdiği,

ceza dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde artırım maddelerinin dikkate alınamayacağı, temyiz incelemesine konu eylemlerden genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçunun yaptırımının ise aynı Kanun'un 170/1-c maddesinde altı aydan üç yıla kadar hapis cezası olduğu anlaşılmakla;

Temyiz incelemesine konu eylemler için iddianamedeki sevk maddesine ve temyizin kapsamına göre en ağır suç olan genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçundan kurulan hükme yönelik temyiz başvurusunun incelenmesine ilişkin görev ve yetkinin, 28.06.2014 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun'un 31. maddesi ile değişik 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi ve Yargıtay Büyük Genel Kurulunun, 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca Yüksek Yargıtay 8. Ceza Dairesine ait olduğu,",

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 8 ve 2. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık; temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 28.06.2014 tarihli ve 6545 sayılı Kanun'la değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde; "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır", (b) bendinde de; "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir" hükmüne yer verilmiştir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun istikrarlı kararlarıyla sürdürülen uygulamaya göre, çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır olarak kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması hâlinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adlî para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde dikkate alınmalıdır.

İncelenen dosya kapsamına göre; iddianmedeki nitelendirme ve temyiz incelemesine konu olan suçların tebliğnamenin düzenlendiği 08.04.2021 tarihindeki yaptırım miktarları nazara alınarak yapılan değerlendirmede, TCK'nın 152/2-a maddesinin temel ceza değil artırım içerdiği ve ceza dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde artırım maddelerinin dikkate alınamayacağı hususları göz önüne alındığında, altı aydan üç yıla kadar hapis cezasını gerektiren genel güvenliğin kasten tehlikeye sokulması suçunun müeyyidesi daha ağır olduğundan temyiz incelemesinin bu suça ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 8. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Bu itibarla, Yargıtay 2. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 8. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.