Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu E.2023/9 K.2023/22

Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 6 ve 11. Ceza Mahkemesi :Ağır Ceza Sayısı : 97-153 Sanık hakkında resmî belgede sahtecilik, nitelikli hırsızlık ve nitelikli dolandırıcılık suçlarından açılan kamu davasında yapılan yargılama sonucunda Ankara 11. Ağır Ceza Mahkemesince 10.05.2016 tarih ve 97-153 sayı ile, sanığın resmî belgede sahtecilik ve nitelikli hırsızlık suçlarından mahkûmiyetine, nitelikli dolandırıcılık suçundan ise beraatine karar verilmiştir.

Hükümlerin sanık ve katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 6. Ceza Dairesince 12.05.2022 tarih ve 10542-7024 sayı ile; "...Sanık hakkında nitelikli dolandırıcılık, resmî belgede sahtecilik ve nitelikli hırsızlık suçlarından kamu davası açıdığı, bu davada Yerel Mahkemenin sanığı resmî belgede sahtecilik ve nitelikli hırsızlık suçlarından suçlardan mahkûm ettiği, nitelikli dolandırıcılık suçundan ise beraate hükmettiği ve bu beraat kararının katılan vekilince temyiz edildiğinin anlaşılması karşısında;

iddianamedeki sevk ve nitelendirmeye, temyizin kapsamına ve Yargıtay Kanunu’nun 14. maddesi ile iş bölümü kararına göre temyiz incelemesinin Yargıtay 11. Ceza Dairesinin görevi dâhilinde olduğu", Yargıtay 11. Ceza Dairesince de 20.12.2022 tarih ve 4001-20659 sayı ile.

"797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 14. maddesindeki 'Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır.

Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir' şeklindeki düzenleme ile 28.01.2020 tarih ve 31022 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak 01.02.2020 tarihinde yürürlüğe giren Yargıtay Büyük Genel Kurulunun iş bölümüne ilişkin 23.01.2020 tarih ve 2020/1 sayılı kararının Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümlerin 7. maddesindeki 'Temyiz incelemesine konu olan suçların ceza miktarlarında sonradan değişiklik olması hâlinde tebliğname tarihindeki suçun temel şekline göre ceza miktarları göz önünde bulundurularak görevli ceza dairesi belirlenir.',

8. maddesindeki 'Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır. Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir.

Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde nazara alınır.' şeklindeki düzenleme ve 6545 sayılı Kanun'un 62. maddesi ile 5237 sayılı Kanun'un 142/1-b maddesinin mülga olup aynı eylemin 142/2-h maddesinde düzenlenerek cezasının 5 yıldan 10 yıla çıkarılması karşısında, hükümlerin konusuna, iddianamedeki sevk maddelerine, temyizin kapsamına, tebliğname tarihindeki hırsızlık suçunun ceza miktarına göre temyiz inceleme görevi Yüksek 6. Ceza Dairesine ait olduğu", Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözümü için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır. CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI Yargıtay 6 ve 11. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözümlenmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Dairece yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 28.06.2014 tarihli ve 6545 sayılı Kanun ile değişik, Ceza Dairelerinin görevlerini düzenleyen 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde "Daireler arasındaki iş bölümünün belirlenmesinde mahkeme kararındaki nitelendirme, mahkûmiyet dışındaki kararlarda ise iddianamede veya iddianame yerine geçen belgedeki nitelendirme esas alınır.", (b) bendinde de "Çeşitli suçlara ait davalarda suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir." hükmüne yer verilmiştir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca hazırlanıp 28.01.2020 tarihli ve 31022 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak 01.02.2020 tarihinde yürürlüğe giren ve 15.02.2021 olan tebliğname tarihi itibarıyla uygulanması gereken 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümünün "Yargıtay Ceza Daireleri İş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 6. maddesinde.

"Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde, mahkûmiyet kararlarında mahkeme hükmündeki, mahkûmiyet dışındaki kararların temyiz incelemesinde ise dava açan belgedeki nitelenen suç esas alınır.", 8. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında da. "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli dairece yapılır.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması halinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde nazara alınır.

Temyiz kanun yoluna tabi olmaması nedeniyle ilk bakışta reddedilecek temyiz talepleri görevli dairenin belirlenmesinde göz önünde bulundurulmaz." düzenlemeleri hüküm altına alınmıştır.

Temyiz incelemesine konu suçların tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları nazara alınarak yapılan değerlendirmede, 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası öngörülen TCK'nın 142/1-b maddesinin 28.06.2014 tarihli ve 29044 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 18.06.2014 tarihli ve 6545 sayılı Kanun'un 62. maddesi ile yürürlükten kaldırılıp TCK'nın 142/2-h maddesi hâline getirildiği ve cezasının 5 yıldan 10 yıla kadar hapis cezası olarak düzenlendiği anlaşılmakla nitelikli hırsızlık suçunun müeyyidesinin temyiz kapsamındaki diğer suçların müeyyidelerinden daha ağır olduğu göz önüne alındığında temyiz incelemesinin tebliğname tarihi

itibarıyla uygulanması gereken 23.01.2020 tarihli ve 2020/1 sayılı iş bölümü kararına göre nitelikli hırsızlık suçuna ilişkin temyiz davalarına bakmakla yetkili ve görevli olan Yargıtay 2. Ceza Dairesince yapılması gerekmektedir.

Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 23.11.2006 tarihli ve 6-6 ile 03.03.2005 tarihli ve 1-1 sayılı kararlarında da vurgulandığı üzere, temyizen inceleme görevinin görevsizlik kararlarını veren Ceza Dairelerinden başka bir Ceza Dairesine ait olması durumunda dosyanın bu daireye gönderilmesi de mümkündür.

Bu itibarla, yargılama konusu suçlardan yaptırımı daha ağır olan nitelikli hırsızlık suçuna ilişkin temyiz incelemesinin Yargıtay 2. Ceza Dairesince yapılması gerektiğinden dosyanın anılan Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.