Karar Özeti
Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu 2025/16 E. , 2025/30 K. "İçtihat Metni" T.C. YARGITAY Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu 2025/Bşk-16 2025/30 CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 7 ve 8. Ceza İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 20.05.2024 tarihli, 27815-5727 sayılı iddianames
Karar Detayı
Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu 2025/16 E. , 2025/30 K. "İçtihat Metni" T.C. YARGITAY Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu 2025/Bşk-16 2025/30 CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI Görevsizlik Kararı Veren Yargıtay Daireleri : 7 ve 8. Ceza İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 20.05.2024 tarihli, 27815-5727 sayılı iddianamesi üzerine, İstanbul 36. Ağır Ceza Mahkemesince 31.10.2024 tarihli, 383-322 sayılı kararla sanık hakkında görevi kötüye kullanma, suçluyu kayırma ve 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçlarından son soruşturmanın açılmasına (kovuşturmaya başlanmasına) ve ilk derece yargılamasının yapılması için dosyanın Yargıtay ilgili Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına tevdiine karar verildiği, İlk derece mahkemesi sıfatıyla dosyayı inceleyen Yargıtay 8. Ceza Dairesinin 02.12.2024 tarihli, 95-81 sayılı, Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 12.12.2024 tarihli, 57-58 sayılı, Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 10.01.2025 tarihli, 4-1 sayılı ve Yargıtay 8. Ceza Dairesinin 18.03.2025 tarihli, 19-39 sayılı kararlarıyla iş bölümü nedeniyle oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun 17/3. maddesi gereğince kesin olarak karara bağlanması için dava dosyası, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 27.03.2025 tarih ve 2025/40971 sayılı yargı yeri belirlenmesi konulu üst yazısında görevli dairenin Yargıtay 7. Ceza Dairesi olduğu düşüncesiyle, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu huzuruna gönderilmiş olmakla; iddianame, son soruşturmanın açılması kararı ile ilgili Dairelerce verilen görevsizlik kararlarının gerekçeleri okunarak, GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ: İncelemeye konu dosyada; İstanbul 36. Ağır Ceza Mahkemesince 31.10.2024 tarihli, 383-322 sayılı kararla hâkim olan sanık hakkında görevi kötüye kullanma, suçluyu kayırma ve 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçlarından son soruşturmanın açılmasına (kovuşturmaya başlanmasına) karar verildiği, dosyaların gönderildiği Yargıtay 8. Ceza Dairesince 02.12.2024 tarihli, 95-81 sayılı kararıyla 5. Ceza Dairesinin; Yargıtay 5. Ceza Dairesinin 12.12.2024 tarihli, 57-58 sayılı kararıyla 7. Ceza Dairesinin; Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 10.01.2025 tarihli, 4-1 sayılı kararıyla 8. Ceza Dairesinin ve Yargıtay 8. Ceza Dairesinin de 18.03.2025 tarihli, 19-39 sayılı kararıyla 7. Ceza Dairesinin görevli olduğu gerekçesiyle görevsizlik kararları verilerek dosyanın, ilk derece yargılama merciinin kesin olarak belirlenmesi amacıyla Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kuruluna gönderdiği anlaşılmaktadır. 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun "Son soruşturma merciileri" başlıklı 90. maddesi; "Haklarında son soruşturma açılmasına karar verilenlerden; birinci sınıfa ayrılmış olanlarla ağır ceza mahkemeleri heyetine dahil bulunan hakim ve Cumhuriyet savcılarının, son soruşturmaları Yargıtayın görevli ceza dairesinde görülür.", 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun "Dairelerin görevleri" başlıklı 14. maddesinin üçüncü fıkrasının c) bendi; "c) Temyiz davasına bakmakla görevli olan daire, Yargıtayın ilk derece mahkemesi olarak bakmakla görevli olduğu davalar ile olağanüstü kanun yollarına ilişkin davalara bakmakla da görevlidir. ", Sanık hakkında son soruşturmanın açılmasına ve dosyanın Yargıtay ilgili Ceza Dairesine gönderilmesine karar verildiği 31.10.2024 tarihinde yürürlükte bulunan, Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 18.01.2024 tarihli ve 2024/1 sayılı iş bölümünün "Yargıtay Ceza Daireleri iş Bölümü Ortak Hükümler" kısmının 7. maddesinde; "Birden fazla suçun yer aldığı hükümlerin temyiz incelemesi, incelemeye konu suçlardan yaptırımı en ağır olanına bakmakla görevli Dairece yapılır. Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı belirlenirken suçun temel şekline göre hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır, üst sınırların eşit olması hâlinde ise alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu kabul edilir. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması hâlinde nazara alınır. Suçların alt ve üst sınırlarının aynı olması durumunda ise temyiz incelemesi, tebliğnamenin düzenlendiği Daire tarafından sonuçlandırılır. Ancak temyiz incelemesine konu ve ceza miktarları eşit olan suçlardan birisi özel ceza kanununda, diğeri TCK'da düzenlenen suç ise temyiz incelemesi özel ceza kanunundaki suça bakmakla görevli Daire tarafından yapılır." şeklindeki düzenlenmelere yer verilmekle; Sanık hakkında son soruşturmanın açılması kararıyla cezalandırılması istenen suçlardan; 3628 sayılı Kanun'un 13/1 maddesinde düzenlenen haksız mal edinme suçunun cezasının 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve beş milyon liradan on milyon liraya kadar ağır para cezası, TCK'nın 283. maddesinde düzenlenen suçluyu kayırma suçunun cezasının 6 aydan 5 yıla kadar hapis cezası, görevi kötüye kullanma suçunun cezasının ise 6 aydan 2 yıla kadar hapis cezası olduğu, buna göre; 2024/1 sayılı iş bölümü kararı uyarınca üst sınırları eşit olan suçluyu kayırma ve 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçlarından cezası en ağır olan suçun; alt sınırı daha fazla hapis cezasını gerektiren 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçu olduğu anlaşılmış olup, ilk derece mahkemesi sıfatıyla yargılama yapma ve davayı sonuçlandırma görevi Yargıtay 7. Ceza Dairesine ait bulunmaktadır. SONUÇ: Açıklanan nedenlerle, Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 10.01.2025 tarihli ve 4-1 sayılı görevsizlik kararı kaldırılarak dosyanın ilk derece yargılamasını yapmak üzere anılan Daireye GÖNDERİLMESİNE, 03.07.2025 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.
Özgün Analiz
Olay Özeti: İstanbul 36. Ağır Ceza Mahkemesi, hakim olan sanık hakkında görevi kötüye kullanma, suçluyu kayırma ve 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçlarından son soruşturmanın açılmasına karar vermiş; Yargıtayda ilk derece yargılamasını hangi dairenin yapacağı konusunda 7 ve 8. Ceza Daireleri arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuştur.
Hukuki İlke: Temyiz davasına bakan daire aynı suçta Yargıtayın ilk derece yargılamasını da yapar; birden fazla suçta görev en ağır cezalı suça göre belirlenir, üst sınırlar eşitse alt sınırı daha yüksek hapsi gerektiren suç ağır sayılır. Alt sınırı 3 yıl olan 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçu, suçluyu kayırmaya göre daha ağırdır.
Uygulama Sonucu: 7. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı KALDIRILMIŞTIR - en ağır suç olan 3628 sayılı Kanuna aykırılık suçuna bakmakla görevli 7. Ceza Dairesi ilk derece yargılamayı yapacaktır.
Dava Strateji Notu: Birinci sınıfa ayrılmış veya ağır ceza heyetindeki hakim ve savcıların yargılaması Yargıtayın ilgili ceza dairesinde görülür; çok suçlu dosyada görevli daire en ağır suça, üst sınırlar eşitse alt sınıra bakılarak belirlenir.