Yargıtay Ceza Genel Kurulu E.2005/27 K.2005/42

Ceza Genel Kurulu 2005/YYB-27 E., 2005/42 K.

GÖREV UYUŞMAZLIĞI

4926 S. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU(MÜLGA) [ Madde 5 ]

4926 S. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU(MÜLGA) [ Madde 14 ]

4926 S. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU(MÜLGA) [ Madde 26 ]

4926 S. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU(MÜLGA) [ Madde 3 ]

4926 S. KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU(MÜLGA) [ Madde 4 ]

765 S. TÜRK CEZA KANUNU (MÜLGA) [ Madde 40 ]

"İçtihat Metni"

Teşekkül halinde kaçakçılık yaptıkları iddiasıyla; sanıklar Zaher A........ A...., M..... Aweikeh, W.... Mohamed A......., Naser A.... Hegazy ve Mohamad J.....'nin 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Yasasının 3/a-1. maddesi yollamasıyla 4/a-1, 5/1 ve TCY.nın 40. maddeleri uyarınca cezalandırılmaları istemiyle Mersin C.Başsavcılığının 1.7.2004 gün ve 377 sayılı iddianamesiyle Mersin 1. Ağır Ceza Mahkemesine açılan kamu davasında;

Mersin 1. Ağır Ceza Mahkemesince 7.7.2004 gün ve 236/215 sayı ile;

Eylemin 4926 sayılı Yasanın 14. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ve bu eyleme bakma görevinin aynı Yasanın 26. maddesi uyarınca Gümrük Komisyonuna ait olduğu gerekçesiyle, dosyanın görevli ve yetkili Mersin Gümrük Komisyonuna gönderilmek üzere, Mersin C.Başsavcılığına tevdiine karar verilmiş,

Dosyanın gönderildiği Mersin Gümrük Komisyonu da 17.8.2004 gün ve 4 sayı ile;

4926 sayılı Yasanın 3/a-1. maddesine uygun bulunan eylemde, Gümrük Komisyonunun yetkisi bulunmadığı gerekçesiyle, görevsizlik kararı vermiş, Mersin 1. Ağır Ceza Mahkemesi 10.12.2004 gün ve 236/630 müt. sayı ile;

Mahkeme ile Mersin Gümrük Komisyonu arasında görev uyuşmazlığı doğduğundan bahisle, 1684 sayılı Yasa uyarınca görev uyuşmazlığının çözümlenmesi için dosyanın Yargıtay Ceza Genel Kuruluna gönderilmek üzere, C.Başsavcılığına tevdii etmiştir.

Bu suretle olumsuz görev uyuşmazlığı doğduğu görüşüyle gönderilen dosya, Yargıtay C.Başsavcılığının "dosyanın incelenmeksizin iade edilmesi" istekli 14.02.2005 gün ve 3206 sayılı tebliğnamesi ile Birinci Başkanlığa gönderilmekle, Ceza Genel Kurulunca okundu, konu müzakere edildikten sonra, aşağıdaki karar verildi.

CEZA GENEL KURULU KARARI

Teşekkül halinde kaçakçılık suçundan sanıklar hakkında açılan kamu davasında, yargılama yapan Mersin 1. Ağır Ceza Mahkemesince eylemin 4926 sayılı Yasanın 14. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ve bu eylemle ilgili karar verme yetkisinin aynı Yasanın 26. maddesi uyarınca Gümrük Komisyonuna ait bulunduğu, Gümrük Komisyonunca da, eylemin 4926 sayılı Yasanın 3/a-1 maddesinde düzenlenen kaçakçılık suçunu oluşturduğu, görüşleriyle verilen görevsizlik kararları üzerine, Mersin 1. Ağır Ceza Mahkemesince görev uyuşmazlığı doğduğundan bahisle, görev uyuşmazlığının giderilmesi için dosya, C.Başsavcılığı aracılığı ile Yargıtay Ceza Genel Kuruluna gönderilmiştir.

1684 sayılı Umumi Mahkemeler ve Karar Hakimleri ve Müstantiklerle Umumi ve Hususi Kaza Selahiyetini Haiz Makamlar Arasındaki İhtilafın Halli Hakkında Yasanın 1. maddesinde "Umumi Mahkemeler, karar hakimleri ve müstantiklerle idare heyetleri ve sair kaza selahiyetini haiz makamlar arasında vazife ve selahiyet sebebiyle hadis olacak ihtilafların halli, Temyiz Mahkemesi Ceza Heyeti Umumiyesine aittir." hükmü yer almaktadır.

Bu hüküm gereğince, Ceza Genel Kurulunca çözülmesi gereken bir görev veya yetki uyuşmazlığından söz edilebilmesi için, uyuşmazlığın mahkemeler ile il veya ilçe idare kurulları ya da yargı yetkisi bulunan diğer makamlar arasında doğması gerekir. Cumhuriyet Başsavcılığı, Kaymakamlık, Valilik, Gümrük Komisyonu gibi makamlar maddede belirtilen yargı yetkisini haiz makamlardan değildir.

Sanıkların eylemi, Mersin 1. Ağır Ceza Mahkemesince 4926 sayılı Yasanın 14, Gümrük Komisyonu tarafından ise aynı Yasanın 3/a-1. maddesi kapsamında değerlendirilerek, görevsizlik kararları verilmiş ve bu kararlar yasal yollara başvurulmadığından kesinleşmiş ise de, Gümrük Komisyonu 1684 sayılı Yasanın 1. maddesinde belirtilen yargı yetkisini haiz mercilerden olmadığından, bu aşamada Ceza Genel Kurulunca çözümlenecek bir görev uyuşmazlığından söz etmeye olanak yoktur. Bu itibarla, yukarıda belirtilen yasal düzenlemeler ışığında dosyanın incelenmeksizin mahalline iadesine karar verilmelidir.