AYM Norm Denetimi E.1963/78 K.1964/35

Büyük Millet Meclisi Grubu.

İPTAL DAVASININ KONUSU

5392 Sayılı Basın Yayın ve Turizm Genel Müdürlüğü Kuruluşu Hakkındaki Kanunun 3. maddesinde, radyo idaresinin genel müdürlüğü teşkilâtı içerisinde gösterilmesinin, Anayasa’nın “radyo ve televizyon istasyonlarının idaresi, özerk bir kamu tüzel kişiliği halinde, kanunla düzenlenir” şeklindeki 121. maddesi hükmüne aykırı olduğu ileri sürülerek iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünün 15. maddesi

gereğince 5.3.1963 gününde yapılan ilk incelemede, Adalet Partisi Türkiye Büyük

Millet Meclisi Grubu adına dilekçede imzaları bulunan Cahit Okurer’in

Cumhuriyet Senatosu Grup Başkanı ve Ali Nailî Erdem’in Millet Meclisi Grup

Başkan Vekili olduklarını belirten belgelerin, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve

Yargılama Usulleri Hakkındaki 22.4.1962 günlü ve 44 Sayılı Kanunun 26.

maddesinin üçüncü fıkrası gereğince verilmediği görüldüğünden, bu belgelerin 15

gün içinde gönderilmesi için tebligat yapılmasına karar verilmiş, yapılan

tebligat üzerine istenilen belgelerin süresinde mahkemeye verildiği anlaşılmış

ve 15.4.1963 günlü toplantıda esasın incelenmesine karar verilmiş olmakla bu

konuda düzenlenen rapor, dâva dilekçesi ve ekleri, 5392 Sayılı Kanunun 3.

maddesi ve Anayasa’nın 121. maddesi hükümleri okunduktan sonra gereği görüşülüp

düşünüldü:

GEREKÇE

24 Mayıs 1949 günlü ve 5392 Sayılı Basın Yayın ve Turizm Genel Müdürlüğü Kuruluşu Hakkındaki Kanunun 3. maddesi:

“Madde 3- Genel Müdürlük teşkilâtı bir genel müdürle yardımcısından aşağıda yazılı daireler ve müdürlüklerinden kurulur:

1- Genel müdürlük bürosu;

2- Yayınlar ve haberler dairesi;

3- Tanıtma dairesi;

4- Turizm dairesi;

5- Radyo dairesi;

6- İdarî işler müdürlüğü” hükümlerini kapsamaktadır.

5392 Sayılı Kanunun radyoların işletilmesi ile ilgili hükümleri müstesna olmak üzere, diğer hükümleri 28 Temmuz 1963 gününde yürürlüğe giren 265 Sayılı Turizm ve Tanıtma Bakanlığı Kanununun 38. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış, ancak aynı kanunun geçici 7. maddesi ile radyolara ait yetki ve görevler Türkiye radyoları Anayasa gereğince özerk kamu tüzel kişiliği halinde çalışmaya başlayıncaya kadar, Turizm ve Tanıtma Bakanlığına devredilmiştir.

Bu kerre 5392 Sayılı Kanunun dâva konusu 3. maddesinin radyo ile ilgili hükümleri ile, 265 Sayılı Kanunun geçici 7. maddesi dâvanın açılmasından sonra 24.12.1963 gününde kabul edilerek tamamı 1 Mayıs 1964 de yürürlüğe giren 359 Sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu Kanununun 48. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış olduğundan konusu kalmayan dâva hakkında karar verilmesine yer bulunmamıştır.

İ. Hakkı ÜLKMEN

Üye

Şemsettin

AKÇOĞLU

Üye

İbrahim SENİL

Üye

İhsan KEÇECİOĞLU

Üye

A. Şeref

HOCAOĞLU

Üye

Salim

BAŞOL

Üye

Celâlettin

KURALMEN

Üye

Hakkı

KETENOĞLU

Üye Fazıl ULUOCAK Üye Ahmet AKAR Üye Muhittin GÜRÜN Üye Lûtfî ÖMERBAŞ Üye Ekrem TÜZEMEN