Danıştay 10. Daire E.1987/2437 K.1989/296

T.C.EMEKLİ SANDIĞI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN KANUNLA KURULU BİR SOSYAL GÜVENLİK KURUMU OLMASI NEDENİYLE DAVACI VAKFIN İŞVEREN SIFATIYLA SİGORTALI OLARAK ÇALIŞTIRDIĞI EMEKLİ SANDIĞINDAN AYLIK ALAN KİŞİLER İÇİN SOSYAL GÜVENLİK DESTEK PRİMİ ÖDEMESİ GEREKTİĞİ HK.<

Dava 506 sayılı Kanunun 3279 sayılı Kanunla değiştirilen maddeleriyle ilgili olarak Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürlüğünce yayınlanan 22.5.1986 günlü ve 3528 sayılı genelgenin Sosyal Güvenlik Destek Primine ilişkin 3.maddesinin ve davacı vakıftan söz konusu primin istenilmesi yolundaki işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 3279 sayılı kanunla değişik 3.maddesi II.fıkrasının (c) bendinde; kanunla kurulu sosyal güvenlik kurumlarından malüllük veya emekli aylığı almakta iken bu kanuna tabi sigortalı bir işte çalışanların 78.maddeye göre tespit edilen prime esas kazançları üzerinden 63.madde hükmüne göre Sosyal Güvenlik Destek Primi kesileceği belirtilmiş, aynı Kanunun 63.maddesinin (B) fıkrasında da, bu primin 1/4 ünün ortalı hissesi, 3/4 ünün işveren hissesi olduğu hükme bağlanmıştır.

Dava konusu genelgenin iptali istenilen 3.maddesinde de, yukarıda belirtilen kanun hükmüne açıklık getirmek amacıyla kimlerin ne şekilde sosyal güvenlik destek primi ödeyeceği hususu örnekler de verilmek suretiyle açıklanmıştır.

Davacı vekili, müvekkili.

Vakfının, işveren sıfatıyla,bünyesinde, 5434 sayılı Kanuna göre emekli aylığı almakta olan kişileri de çalıştırması nedeniyle, Sosyal güvenlik destek primi ödemek zorunda kaldığını, halbuki 506 sayılı Kanunun 3279 sayılı kanunla değişik 3/II maddesi (c) bendinin, aynı kanunun 63.maddesi (B) bendi ile birlikte incelenmesi halinde, söz konusu primin sadece sosyal sigortalardan yaşlılık aylığı almakta iken yeniden sigortaya tabi bir işe girenlerden alınmasının öngörüldüğünün anlaşılacağını, bu nedenle,

dava konusu genelgenin Emekli Sandığından emekli aylığı almakta iken aynı zamanda bir işveren yanında hizmet akdine dayanarak çalışan sigortalıları da kapsamına almasının hukuka aykırı olduğunu ve 3279 sayılı Kanunun asıl amacının, Sosyal Sigortalar Kurumundan, yaşlılık aylığı alanlara da sigortalı bir işte bu aylıkta bir kesilme söz konusu olmaksızın çalışma hakkı getirmek olduğunun kanunun gerekçesinde belirtildiğini öne sürmektedir.

Yukarıda da belirtildiği gibi, 506 sayılı Kanunun 3279 sayılı Kanun ile değişik 3.maddesi II fıkrası (C) bendinde açıkca, kanunla kurulu sosyal güvenlik kurumlarından bahsedilmesi ve T.C.Emekli Sandığının da kanunla kurulu bir sosyal güvenlik kurumu olduğunun tartışmasız bulunması karşısında davacının iddialarının kabulüne olanak bulunmamaktadır.

Bu durumda, dava konusu 22.5.1986 günlü ve 3528 sayılı Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğünce yayınlanan genelgenin 3.maddesinde kanuna aykırılık bulunmamakta ve davacı vakfın işveren sıfatıyla sigortalı olarak çalıştırdığı Emekli Sandığından aylık alan kişiler nedeniyle Sosyal Güvenlik Destek Primi ödemesi gerekmektedir.