Danıştay 10. Daire E.1988/519 K.1990/2358

TAPU TAHSİS BELGESİNE DAYANILARAK HAZİNEYE AİT TAŞINMAZIN KULLANILMASININ, 3091 SAYILI YASAYA GÖRE ÖNLENEBİLECEK BİR TECAVÜZ OLARAK KABUL EDİLEMİYECEĞİ HK.<

Davacının, taşınmaz mala yaptığı tecavüz Kaymakamlığın kararı ile önlenmiş; bu işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, İdare Mahkemesi, kararıyla; davacının işgalinin 1969 yılına kadar indiği ve 2981 sayılı yasaya göre "Tapu Tahsis Belgesi" aldığı anlaşılıyorsa da, bu belgenin ıslah imar planı yapıldıktan sonra verilecek tapuya esas teşkil edeceği, ancak tapu kaydına göre de gerçekte mülkiyetin … Belediyesi ile Hazineye ait olduğu, bu nedenle tapu tahsis belgesinin mülkiyete kanıt olamayacağı, davacının devam etmekte olan tecavüzünün önlenmesinde yasaya aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddetmiştir.

Davacı ise, bu kararın yerinde olmadığını öne sürerek temyizen incelenip bozulmasını istemektedir.

3091 sayılı yasanın amacı, gerçek veya tüzel kişilerin zilyet bulunduğu taşınmaz mallarla kamu idareleri, kamu kurum ve kuruluşları veya bunlar tarafından idare olunan veya devlete ait ya da devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan sahipsiz yerlerle veya menfaati umuma ait olan taşınmaz mallara yapılan tecavüz veya müdahalelerin idari makamlar tarafından önlenmesi suretiyle tasarrufa ilişkin güvenliği ve kamu düzenini sağlamaktır.

Dava dosyasındaki belgelerden, uyuşmazlık konusu yerin, 2981 sayılı Kanunun 3290 sayılı Kanunla değişik 10.maddesine göre davacıya tahsis edildiği ve kendisine tapu tahsis belgesinin verildiği anlaşılmakta ve bu belgenin hak sahibi olmadığı halde davacıya verildiği ve iptali yoluna gidildiği hususunda da herhangi bir bilgi ya da belgenin bulunmadığı da saptanmaktadır.

Bu durumda taşınmaz mal üzerinde hak sahipliği idare tarafından kabul edilen davacının, uyuşmazlık konusu yeri elinde bulundurmasını, 3091 sayılı yasa kapsamında tecavüz olarak nitelendirmeye olanak görülmemektedir.

Davacı aleyhine tecavüzün önlenmesi yolunda verilen dava konusu karar, 3091 sayılı Yasayla getirilen düzenlemeyle bağdaşmamaktadır.