Danıştay 12. Daire E.2018/5085 K.2022/815

Dava konusu istem: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığında Bakanlık Müşaviri olarak görev yapmakta iken 19/01/2016 tarihinde yaş haddinden emekliye sevk edilen davacı tarafından, 25/10/1999 - 16/08/2004 tarihleri arasında Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdür Yardımcılığı ve Yönetim Kurulu Üyeliği görevlerinde bulunduğundan bahisle, söz konusu kadro görevinin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcılığı kadro göreviyle eşitlenerek, (6400) ek gösterge rakamından yararlandırılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince; ilgili mevzuat uyarınca, eşitlik işlemi yapılmadığı sürece belirli bir kadroya ilişkin mali haklardan yararlanılmasına olanak bulunmadığı, eşitlik işleminin ise, bir kadro unvanının mevcut kadro ve personel mevzuatı çerçevesinde herhangi bir kamu kurumu ayrımı olmaksızın tamamen ortadan kaldırılmış olması ve bu sebeple ortadan kalkan bu kadro unvanında daha önceden çalışmış olanlar için, mali haklar dahil olmak üzere bazı hakların tespit ve uygulanma imkanının bulunmaması durumunda olabileceği, bu çerçevede somut olayda, davacının 1999-2004 yılları arasında yürüttüğü Genel Müdür Yardımcılığı kadrosunun,

herhangi bir kamu kurumu ayrımı olmaksızın tamamen ortadan kaldırılması gibi bir durumun söz konusu olmadığı, bir başka ifadeyle halen diğer kurum kadrolarında mevcut olduğunun görüldüğü, bu durumda, Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdür Yardımcılığı kadrosu açısından eşitleme işleminin söz konusu olmaması karşısında, davacının Sosyal Güvenlik Kurumu Başkan Yardımcılığı kadrosuna ilişkin ek göstergeden yararlandırılamayacağı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdür Yardımcısı ve Yönetim Kurulu Üyesi olarak görev yaptığı dönemde, çalışmakta olduğu pozisyonun, birleşik bir kadro olduğu, hiyerarşik sıralamada genel müdürden sonra geldiği ve o dönemde ek göstergesinin (3600) rakamı olduğu, ancak yeni kurulan Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı hiyerarşisinde, başkandan sonra ilk sırada başkan yardımcılarının yer aldığı, başkan yardımcılarının aynı zamanda yönetim kurulu üyesi olup, (6400) ek gösterge rakamından yararlandırıldıkları, Başkanlıkta şu anda görev yapan genel müdür yardımcılarının ise, yönetim kurulu üyesi olmayıp, hiyerarşik sıralamada 4. veya 5. sırada yer aldıkları ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.