Danıştay 12. Daire E.2018/8777 K.2020/3314

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurulları tarafından verilen kararların düzeltme yolu ile yeniden incelenebilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun; düzeltilmesi talep edilen kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan 54. maddesinde yazılı sebeplerden birinin varlığı ile mümkündür. Düzeltilmesi istenen karar kanun ve usule uygun olup, düzeltmeyi gerektiren bir sebep de bulunmadığından düzeltme isteminin reddine, karar düzeltme yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına 21/10/2020 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

(X) KARŞI OY

Dava; ..., ... Müdürlüğü'nde şef olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125/C-(a) maddesi uyarınca "1/30 oranında aylıktan kesme cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/C-a maddesinde, kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, davacı hakkında yürütülen soruşturma kapsamında alınan ifadeler ile dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin bir bütün olarak değerlendirilmesinden, davacının Yönetmelik ve tebliğ hükümlerine uygun şekilde kontrol yükümlülüğünü yerine getirmediği hususu sabit ise de, davacının kasıtlı olarak hareket ettiğinin somut olarak ortaya konulamadığı, dolayısıyla davacının eyleminin "kasıtlı olarak görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek" olarak değerlendirilemeyeceği açıktır.

Ancak, Dairemizce onanmasına karar verilen ilk derece mahkemesi kararında; "söz konusu fiillerin işlenmesinde davacının kamu zararına neden olmak kastının bulunmadığı" gerekçesine yer verilmiş olup, sözü edilen 125/C-(a) maddesinde, yalnızca belirlenen usul ve esasları kasıtlı olarak yerine getirmeme halinin düzenlendiği, maddede "kamu zararına neden olma kastı"nın yer almadığı göz önüne alındığında; karar düzeltme isteminin kabul edilerek, temyize konu Mahkeme kararındaki "kamu zararına neden olma kastı"na ilişkin gerekçenin çıkarılmak suretiyle onanmasına karar verilmesi gerektiği görüşüyle, çoğunluk kararına katılmıyorum.