Danıştay 12. Daire E.2020/173 K.2020/3348

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3622 sayılı Kanunla değişik 14. maddesi uyarınca ilk inceleme ile görevli Tetkik Hâkimi …'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 02/06/2000 tarihli ve 4575 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinde, Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak, Cumhurbaşkanı kararlarına, Cumhurbaşkanınca çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri dışındaki düzenleyici işlemlere, Bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere, Danıştay İdari Dairesince veya İdari İşler Kurulunca verilen kararlar üzerine uygulanan eylem ve işlemlere, birden çok idare veya vergi mahkemesinin yetki alanına giren işlere,

Danıştay Yüksek Disiplin Kurulu kararları ile bu Kurulun görev alanı ile ilgili Danıştay Başkanlığı işlemlerine karşı açılacak iptal ve tam yargı davaları ile tahkim yolu öngörülmeyen kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan idari davaları karara bağlayacağı düzenlemesine.

2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 5/1. maddesinde, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştay'da çözümlenecek olanlar dışındaki iptal davalarının idare mahkemelerince çözümleneceği kuralına yer verilmiştir.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile dava konusu işlemler birlikte değerlendirildiğinde, Yargıtay eski üyesi olan davacının görevden çekilmeye davet edilmesine ilişkin Yargıtay Yüksek Disiplin Kurulu kararına yaptığı itirazın reddine ilişkin … tarihli ve … sayılı Yargıtay Başkanlar Kurulu kararının iptali istemiyle doğrudan Danıştay nezdinde dava açılmış ise de, söz konusu uyuşmazlığın ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da çözümlenmesi gereken nitelikteki uyuşmazlıklardan olmadığı anlaşıldığından, davanın görüm ve çözümünün 2576 sayılı Kanun'un 5. maddesi gereğince idari yargıda genel görevli yargı yeri olan idare mahkemesine ait olduğu sonucuna varılmıştır.