Danıştay 12. Daire E.2021/1488 K.2023/2012

Dava konusu istem: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, İstanbul Boğaz Komutanlığı 21. Deniz Hava Savunma Batarya Komutanlığında astsubay olarak görev yapan davacının, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezası verilmesi kararına istinaden 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 39/e veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 44/2. maddesi uygulanarak re'sen emekliye sevkine ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 112. maddesi gereğince işlem yapılmasına ilişkin ... tarih ve ... sıra sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla; davacının, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 20. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile TSK Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği'nin 9. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen ahlaki zayıflık disiplinsizliğini işlediğinin sabit olduğu anlaşıldığından, bu nedenle verilen Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasına istinaden re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince.

Türk Silahlı Kuvvetlerinden ayırma cezası ile cezalandırılan davacının, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 39/e veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 44/2. maddesi uygulanarak re'sen emekliye sevkine ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 112. maddesi gereğince işlem yapılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açıldığı; davacının "Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası verilmesine" dair Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle dava açıp açmadığı,

açılan bir dava var ise, lehine sonuçlandığına dair dava dosyasında bir bilgi bulunmadığı, davaya uygulanacak kuralların re'sen emekliye sevk edilmesine dair "sosyal güvenlik kanunları" hükümleri olduğu, ilgili hükümler yönünden uyuşmazlık ele alınıp değerlendirildiğinde, davacıya verilen disiplin cezası üzerine davacının re'sen emekliye sevkine dair işlemde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı;

bu itibarla, İdare Mahkemesince, davacıya verilen disiplin cezasının dayanağı olan disiplin kuralları yazılarak oluşturulan gerekçede isabet bulunmamakta ise de, karar sonucu itibariyle yerinde olduğundan, davacının istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Ceza Mahkemesi kararının kesinleşmediği, buna karşın tesis edilen "Türk Silahlı Kuvvetleri'nden ayırma cezasının" Anayasa ile güvence altına alınmış olan masumiyet karinesinden faydalanma hakkının ihlali mahiyetinde bulunduğu, belirtilen bu hususlar gözetilmeden "resen emekliye sevkedilmesine" dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı "Danıştay Dava Daireleri Arasındaki İş Bölümü Kararı" üzerine Danıştay Beşinci Dairesince devredilen dava dosyasına ilişkin olarak, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.