Danıştay 12. Daire E.2021/2937 K.2023/4494

Dava konusu istem: ... Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesinin 3. fıkrası uyarınca 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesine tabi tam zamanlı sözleşmeli veteriner hekim olarak görev yapan davacının, hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; idarece her ne kadar sözleşme imzalanmadan önce davacı hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığından ve hizmetini gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığından bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği belirtilmiş ise de; göreve başlamasını müteakip davalı idare tarafından, … tarih ve .. sayılı yazı ile İzmir İl Emniyet Müdürlüğünden davacının da aralarında bulunduğu personelin güvenlik soruşturmaları ve arşiv araştırmalarının yapılmasının istenildiği,

İzmir İl Emniyet Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı yazısı ile davacının güvenlik soruşturması sonucunun davalı idareye bildirildiği, bunun üzerine idarece arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması sonucuna göre davacının görevine devam edip edemeyeceği hususunda değerlendirme yapılmasının mümkün olması, hizmetin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığına dair somut herhangi bir belge sunulmaması karşısında, sözleşmesinin feshedilmesi yönünde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı ile güvenlik soruşturmasının ve arşiv araştırmasının sonucu gelmeden sözleşme imzalandığı, kalan bir veteriner hekim ile sokak hayvanlarının aşılarının ve kısırlaştırma işlemlerinin yapıldığı, davacıya ihtiyaç olmadığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ

Bölge İdare Mahkemesi kararının açıklamalı olarak onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Bununla birlikte, dava konusu uyuşmazlık temyiz aşamasında iken 17/04/2021 tarih ve 31457 sayılı Resmi Gazete'de, 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu yayımlanarak yürürlüğe konulmuş olup, davalı idarece; davacı hakkında, anılan Kanunun 3. maddesi hükümleri çerçevesinde yeniden bir değerlendirme yapılabileceği de kuşkusuzdur.