Danıştay 12. Daire E.2022/579 K.2023/445

Dava konusu istem: … İli, … Vergi Dairesinde veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak görev yaptıktan sonra emekli olan davacı tarafından, Şehitlik Vergi Dairesinde veznede görevli olduğu dönemde zimmet suçunu işlediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti…. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:.

K:… sayılı kararıyla; davacının, vergi dairesinde sayman olarak görev yaptığı dönemde mükelleften 2.100,00-TL'yi tahsil ettiği, düzenlediği vergi dairesi alındısının bir nüshasını da mükellefe vermesine rağmen, veznenin kapanmasına 9 dakika kala veznede kalan alındının çıkmadığını belirterek alındıyı iptal etmek suretiyle durumun ortaya çıkmasını önlemeye çalışmak ve 2.100,00-TL'yi cebine alıp vezneden ayrılmasının zimmet fiilini oluşturduğu görülmekle; davacının "3628 sayılı Kanun'a Muhalefet" ve "Zimmet" suçundan sanık olarak yargılandığı ....

Ağır Ceza Mahkemesinin …tarih ve E:. K:… sayılı kararı ile zimmet suçundan 2 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, bu durumda, davacının isnat edilen fiili işlediğinin sübut bulduğu anlaşıldığından, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi 5.İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

40 yıllık meslek hayatında almış olduğu uyarma ve kınama cezaları gerekçe gösterilerek işlem tesis edilirken lehine düşünülmediği, müfettiş tarafından tutulan raporun istemesine rağmen kendisine verilmediği, dava açması durumunda mahkeme nezdinde incelenebileceği söylenerek ilk aşamada savunma hakkının kısıtlandığı, vergi dairesinin iç işleyişinde operatör başka belgeyi iptal etmek isterken yanlışlıkla kendisinin işlem yaptığı makbuzu iptal ettiği, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.