Danıştay 12. Daire E.2022/68 K.2024/4101

2- ... Üniversite Rektörlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun Ek 1. maddesi kapsamında, şehit yakını olarak atanan ve ... Üniversitesi Rektörlüğü ... Başkanlığında hizmetli olarak görev yapan davacının, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı yazısıyla atama teklifinin iptal edildiğinin bildirilmesi üzerine, 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'un 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanun'un Ek 1. maddesi uyarınca atama şartlarını kaybettiğinden bahisle ... tarihinden itibaren görevine son verilmesine ilişkin Çukurova Üniversitesi Personel Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının köy korucusu olan babası ...'nın ölümü nedeniyle Terör Eylemleri Nedeniyle Şehit ve Malul Olanların Yakınlarının ve Çalışabilecek Durumdaki Malullerin Kamu Kurum ve Kuruluşlarında İstihdamı Hakkında Yönetmelik uyarınca ailesinin faydalanacağı iki istihdam hakkından 2.'si ile ilgili olarak davacı ve kardeşleri ... ile ...'nın birbirlerine feragat vermemeleri nedeniyle ihtilafa düşüldüğü,

başvurular üzerine düzenlenen sosyal inceleme raporlarından yola çıkılarak davacının kardeşinin istihdam hakkından faydalanamayacağı yönündeki Diyarbakır Valiliği Uyuşmazlık Komisyonu Kararının eksik incelemeye dayalı olarak alındığından bahisle ...

İdare Mahkemesince iptaline karar verildiğinin anlaşıldığı, anılan karar üzerine davacı ve başvurucu kardeşleri hakkında Mahkemenin ilgili kararının gerekçesi doğrultusunda yeniden yapılacak incelemeler ile bu incelemeler üzerine hazırlanan sosyal inceleme raporunun tanzim edilerek istihdam hakkı sahibinin belirlenmesi gerekirken, Mahkeme kararının uygulanması için tesis edildiği iddia olunan ve Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı yazısı uyarınca atama teklifinin iptal edildiğinin Çukurova Üniversitesi Rektörlüğüne bildirilmesi üzerine,

657 sayılı Kanun'un 98/b. maddesi ve 3713 sayılı Kanun'un Ek 1. maddesi uyarınca davacının ... tarihinden itibaren görevinin üzerinden alınmasına dair Çukurova Üniversitesi Personel Daire Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminde ve bu işlemin dayanağı atama teklifinin iptaline ilişkin Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğü işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından; İstihdam hakkının birinin ...' nın kızı ... tarafından kullanıldığı, diğer istihdam hakkı için ...'nın çocukları ...'nun 06/05/2015 tarihinde, ... ve davacının 04/06/2015 tarihinde başvuru yaptıkları, ilgililerin birbirlerine feragat vermeme sebebiyle hakkın kullanımında uyuşmazlığa düşüldüğü, mali durum araştırması sonucu davacının hak sahipliğine karar verildiği, diğer hak sahibi tarafından açılan dava neticesinde komisyon kararının iptal edildiği, komisyon tarafından yeniden değerlendirme yapılması için davacının atama teklifinin iptal edildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

Çukurova Üniversitesi Rektörlüğü tarafından; Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğünün yazısı uyarınca atama teklifinin iptal edildiğinin bildirilmesi üzerine davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin (b) bendi ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun Ek 1. maddesi uyarınca atanma şartlarını kaybetmesi nedeniyle görevine son verildiği, dava konusu iptali istenen işlemin, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Çalışma Genel Müdürlüğünün anılan yazısı uyarınca tesis edildiği ve hukuka uygun olduğu belirtilerek kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.