Danıştay 12. Daire E.2024/3732 K.2024/3457

Dava konusu istem: Zonguldak ili, Karadeniz Ereğli Devlet Hastanesinde sürekli işçi statüsünde özel güvenlik görevlisi olarak çalışan davacının, Zonguldak Valiliği İl Özel Güvenlik Değerlendirme Komisyonunun 25/10/2022 tarihli kararıyla 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun'un 11. maddesine istinaden silahlı özel güvenlik görevlisi kimlik kartının iptal edilmesi üzerine sözleşmesinin fesih edilmesine ilişkin Zonguldak Karadeniz Ereğli Devlet Hastanesi Başhekimliğinin ... tarih ve E:...sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlığın, sürekli işçi kadrosuna geçirilmeye ilişkin olmadığı, sürekli işçi kadrosuna geçirilip 4857 sayılı İş Kanun'u hükümlerine tabi olan davacı ile davalı idare arasındaki iş akdinin feshine ilişkin olduğu, bu haliyle uyuşmazlığın, 4857 sayılı İş Kanunu'nun uygulanmasından kaynaklandığı, davacı ile idare arasında iş akdinin feshine ilişkin olan işbu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde adli yargı yerinin (İş Mahkemesinin) görevli olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu, davaya konu işlemin dayanağı olan silahlı özel güvenlik kimlik kartının iptali işleminin davaya konu işlemin dayanağı olduğu ve 2577 sayılI İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 5. maddesi uyarınca aralarında maddi ve hukuki yönden bağlılık bulunduğu, bu nedenle yargı kararlarında birliğin oluşabilmesi için davasının da idari yargı tarafından incelenip karara bağlanması gerektiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesinde; idari yargının görev alanının, idari işlem ve eylemler ile genel hizmetlerden birinin yürütülmesi için yapılan idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklardan doğan davalara bakmakla sınırlı olduğunun hükme bağlandığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.