Danıştay 13. Daire E.2017/2860 K.2022/1603

Dava konusu istem: "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında 15/05/2014 tarihinde yayınlanan haber programında 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan yayın ilkesinin ihlâl edildiğinden bahisle 72.976.00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlık konusu programda, "Cenazeler Toprağa Veriliyor" başlığıyla Soma maden faciasında hayatını kaybedenlerin ailelerinin ağlama seslerinin duygusal bir fon müziği eşliğinde yayınladığı, haberin verilişinde "doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez" ilkesinin ihlâl edildiği, öte yandan, para cezasının tekerrürüne esas alınan uyarı cezasının iptali istemiyle açılan davada … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddedildiği, bu sebeple davacı şirkete 72.976.00-TL idari para cezası verilmesi yönündeki Üst Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu Üst Kurul kararının ifade ve basın hürriyetine aykırı olduğu, kararın eşitlik ve tarafsızlık ilkeleri göz ardı edilerek verildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, dava konusu haberde haber niteliği taşır görüntülerin doğal sesin dışında dramatik bir müzikle kurgulanarak verildiği, bu durumun bir yöntem olarak benimsendiği, düşünceyi yayma ve basın özgürlüğünün hukuki sınırlarının olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.