Danıştay 13. Daire E.2018/554 K.2018/1323

İstemin Özeti

... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının; ihale işlemlerinin hukuka uygun olarak kamu menfaati gözetilerek tesis edildiği, hurda malzemelerin davacıya verilmesi durumunda belediyelerine ödenecek tutarın 20.357,50-TL olacağı, ihale sonucu malzemelerin 203.200,00-TL'ye satıldığı, söz konusu hurdaların çoğunluğunun kaydı bile olmayan çöp niteliğindeki malzemeler olduğu, çöplerin kamuya kazandırılarak en yüksek bedel ile satıldığı, davacı isteminin belediyenin 182.842,50-TL daha az bedel elde etmesi yönünde olduğu, hurdaların münhasıran davacı kuruma ihalesiz ve şartsız verme zorunluluklarının olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi …'nin Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

Dava; davacı kurumun,. Belediyesi tarafından 17.10.2017 tarihinde gerçekleştirilen ekonomik ömrünü tamamlamış hurda demir, plastik, araç ve iş makinesi satış ihalesinin ve ihale konusu malzemelerin devri istemli başvurusunun reddine ilişkin 01.11.2017 tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış.

İdare Mahkemesi'nce; davalı belediyeye ait ekonomik ömrünü tamamlamış 160.000 kg demir, 1.500 kg plastik, 45.000 kg araç ve 10.000 kg iş makinası hurdaların 192.990,00-TL muhammen bedel üzerinden 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca 17.10.2017 tarihinde ihale edilmesi yönünde 19.09.2017 tarih ve 1716 sayılı belediye encümenince karar alındığı, 17.10.2017 tarihinde icra edilen ihale sonucu hurdaların 203.200,00-TL bedelle satıldığı, davacı kurum tarafından 20.10.2017 tarih ve … sayılı dilekçe ile ihalenin iptal edilerek hurda malzemelerin satışının MKE Kurumu Hurda İşletmesi Müdürlüğü'ne yapılmasının istenildiği,

davalı belediyenin 01.11.2017 tarih ve 32666 sayılı yazısı ile kamu yararı gözetilerek ihale sürecinin devam ettirileceği yönünde cevap verildiği, bir iktisadi devlet teşekkülü olan 'nun amacı, görevleri, kamusal yarar açısından ifade ettiği önem ve savunma sanayisinin ihtiyaçlarına yönelik yürüttüğü, resmi daireler, idareler, iktisadi devlet teşekkülleri ile bunlara ait müessese ve iştiraklerin tamamının ellerindeki hurda malzemeleri Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca belirlenen fiyatlar üzerinden davacı kuruma satma hususunda zorunlulukları bulunduğu,

resmi bir kurum olduğu hususu tartışmasız olan davalı belediyeye ait 3284 sayılı Maden Hurdalarının Dışarı Çıkarılmasının Yasak Edilmesi ve Satın Alınması Hakkında Kanun kapsamında olan hurda malzemelerin mevzuat hükümleri uyarınca davacı kuruma satışı yapılması gerekirken, ihaleye çıkarılarak üçüncü bir kişiye satışına ilişkin dava konusu ihale işleminde ve ihale konusu malzemelerin devri istemli başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.