Danıştay 13. Daire E.2019/1042 K.2023/1909

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosu ile yayın yapan televizyon kanalında 17-18/04/2017 tarihlerinde yayınlanan "…" isimli evlilik programında, 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde yer alan, "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." yayın ilkesi ile (f) bendinde yer alan, "Toplumun millî ve manevî değerlerine,

genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." yayın ilkesinin tekraren ihlâl edildiğinden bahisle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 15. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bahse konu ihlâllerden en ağır(tek) cezayı gerektiren 828.917,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı yayın kuruluşu hakkında tekerrüre esas alınan 07/10/2011 tarihli yayını nedeniyle … tarih ve … sayılı toplantısında alınan 36 sayılı kararı ve 05/07/2013, 04/10/2013 tarihli yayınları nedeniyle …, … tarih ve …, … sayılı toplantılarında alınan 15 ve 2 no'lu davalı Üst Kurul kararlarına karşı açılan davalarda, ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ve … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararlarıyla davaların reddine karar verildiği,

Uyuşmazlık konusu evlilik programında, aile müessesi kurma adına bir araya gelen kişilerin birbirlerine karşı ağır ifadeler kullandıkları, bağırdıkları, hakaret ettikleri, ayrıca söz konusu yayında kişilerin özel hayatları ve yaşam tarzlarının sorgulandığı, söz konusu yayınla toplumun en küçük birimini oluşturan aile müessesinin anlamını ve özelliğini zedelediği, konunun uzmanları tarafından düzenlenen raporlarda da, yayının izleyici kitlesi üzerinde olumsuz sonuçları olduğunun belirtildiği, söz konusu yayınlarda yer alan ifadelerin 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (ç) ve (f) bentlerinde yer alan ilkelere aykırılık teşkil ettiği kanaatine varılmış olup, bu itibarla dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; uyuşmazlık konusu programın evlenmek amacıyla kadın ve erkeklerin bir arada olduğu yarışma formatında bir program olduğu ve bahse konu programda evlenme hedefiyle yeni tanışan kişilerin kendi aralarında mücadelesine ve çekişmesine yer verildiği görülmekle birlikte;

aile müessesesi kurma adına bir araya gelen adayların yukarıda yer verilen diyaloglarda geçen ifadelerinin birbirlerine karşı insan onurunu hedef alan aşağılayıcı, küçük düşürücü ve ağır ithamlar içeren bir nitelik taşımadığı ve ayrıca söz konusu ifadelerin yarışmaya katılan adayların özel hayatının gizliliği içinde kalan ve mahrem olarak kabul edilen bir alana yönelik olmadığı gibi aile kavramının zarar görmesi, aile müessesinin ciddiyetsizleştirilmesi, aile kurma girişimlerinin sıradanlaştırılması kapsamına da girmediği anlaşıldığından,

6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin (ç) bentlerinde yer alan ilkeleri ihlâl edecek nitelikte ve ağırlıkta olmadığı sonucuna varıldığından, İdare Mahkemesi'nin davanın reddi yönündeki kararında hukuki isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, istinaf başvurusunun kabulü ile istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, uyuşmazlık konusu yayında daha önce ilişki yaşamış adaylar arasında söz kavgaları ve tartışmaların yaşandığı, adayların birbirleri ile görüştüğü özel anların ekrana getirildiği, dolayısıyla özel hayatın gizliliğinin ihlâl edildiği, evliliğin televizyon aracılığıyla basit gibi gösterilerek küçümsenmesinin ve çiftler arası çıkar ilişkisi şeklinde yansıtılmasının evlilik kurumunun itibarsızlaşmasına yol açacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, yayında adayların mahrem hayatlarına bir müdahalenin ya da özel yaşamlarının ifşası durumunun söz konusu olmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.