Danıştay 13. Daire E.2019/1055 K.2023/1908

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/1055 E. , 2023/1908 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/1055 Karar No:2023/1908

TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Kurulu VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI): … Medya Hizmetleri A.Ş.

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosu ile yayın yapan televizyon kanalında 17-20-21/02/2017 tarihlerinde yayınlanan "…" isimli evlilik programında, 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde yer alan, "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." yayın ilkesi ile (f) bendinde yer alan, "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." yayın ilkesinin tekraren ihlâl edildiğinden bahisle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 15. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bahse konu ihlâllerden en ağır(tek) cezayı gerektiren 228.498,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (Üst Kurul) kararının iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlık konusu programda daha önce ilişki yaşamış adaylar arasında söz kavgası, tartışmalar ya da ilişkideki uygunsuz ağlar yer almakta olup, program sunucusunun müdahale etmediği, dolayısıyla gelin ve damat adaylarının birbiri ile görüştürüldüğü, yaşadıkları özel anların ekrana getirildiği ve ilişkinin durumuna göre adayların söz, nişan hatta evlilik gibi kararlar alabildikleri bu programın ilişki ağlarının sorunlu ve özel hayatın gizliliği anlamında sıkıntılı olduğu, adayların evlilik için tanıştırılmasından çok arkası yarın kuşağı gibi tiyatral bir biçimde izleyiciye sunulduğu, adayların program dışında buluşmalarının ve tartışmalarının hazırlanan VTR'lerle tekrar tekrar ekrana getirildiği, evlenmek için aday olarak sunulan kişilerin de genellikle müzisyen, manken, oyuncu ya da ünlü olmaya çalışan insanlardan oluşmasının başka dikkat çeken bir unsur olduğu, belli adayların uzun zamandır programda yer almasının, bir evlilik programından diğerine geçmelerinin ve sürekli olaylarla gündeme gelmelerinin programın neye hizmet ettiğini düşündürdüğü, söz konusu yayında ayrıca adayların birbirlerine bağırmalarına, hakaretlerine göz yumulduğu, kişilerin özel hayatları, yaşam tarzları milyonlar önünde sorgulanarak insan onurunun hiçe sayıldığı, izleyicilerden gelen şikâyetlerin çoğunluğunun da evliliğin yozlaştırıldığı, ahlaki ve kültürel değerlerimize aykırılıkların olduğu yönünde olduğu, sonuç olarak insan onuruna, özel hayatın gizliliğine saygılı olma ve ailenin korunması ilkelerine aykırılık teşkil eden ifadeler kullanıldığı sabit olduğundan tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; uyuşmazlık konusu programın evlenmek amacıyla kadın ve erkeklerin bir arada olduğu yarışma formatında bir program olduğu ve bahse konu programda evlenme hedefiyle yeni tanışan kişilerin kendi aralarında mücadelesine ve çekişmesine yer verildiği görülmekle birlikte; aile müessesesi kurma adına bir araya gelen adayların yukarıda yer verilen diyaloglarda geçen ifadelerin birbirlerine karşı insan onurunu hedef alan aşağılayıcı, küçük düşürücü ve ağır ithamlar içeren bir nitelik taşımadığı, söz konusu ifadelerin yarışmaya katılan adayların özel hayatının gizliliği içinde kalan ve mahrem olarak kabul edilen bir alana yönelik olmadığı, aile kavramının zarar görmesi, aile müessesinin ciddiyetsizleştirilmesi, aile kurma girişimlerinin sıradanlaştırılması kapsamına da girmediği anlaşıldığından, 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin (ç) ve (f) bentlerinde yer alan ilkeleri ihlal edecek nitelikte ve ağırlıkta olmadığı sonucuna varıldığından İdare Mahkemesinin davanın reddi yönündeki kararında hukuki isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, istinaf başvurusunun kabulü ile istinaf başvurusuna konu idare mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, uyuşmazlık konusu yayında daha önce ilişki yaşamış adaylar arasında söz kavgalarının ve tartışmaların yaşandığı, adayların birbirleri ile görüştüğü özel anların ekrana getirildiği, dolayısıyla özel hayatın gizliliğinin ihlâl edildiği, evliliğin televizyon aracılığıyla basit gibi gösterilerek küçümsenmesinin ve çiftler arası çıkar ilişkisi şeklinde yansıtılmasının evlilik kurumunun itibarsızlaşmasına yol açacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı tarafından, yayında adayların mahrem hayatlarına bir müdahalenin ya da özel yaşamlarının ifşası durumunun söz konusu olmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun kabulü ile dava konusu işlemin iptali yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine, 5. 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.