Danıştay 13. Daire E.2019/4118 K.2023/1259

(… Haber ve Görsel Yayıncılık A.Ş. Eski Unvan: … Haber ve Görsel Yayıncılık A.Ş.)

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait “…” logosuyla yayın yapan televizyon kanalında, 07/02/2010 tarihinde yayınlanan "…" adlı programda, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 4. maddesinin (z) bendinin tekraren ihlâl edildiğinden bahisle 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 32. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacı şirkete 260.817,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun (Üst Kurul) … tarih ve … sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; ...

İdare Mahkemesi'nin E:… sayılı dosyasında bahse konu programın 3984 sayılı Kanun'un 4. maddesinin (z) bendini ihlâl edip etmediğinin saptanması amacıyla yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda sunulan raporda, dava konusu programda sahnelenen "…" ve "…" isimli skeçlerde çocukların ve gençlerin ruh sağlığını etkileyecek bir ifade ve görüntü tespit edilmediği, " … " isimli son skecin ise cinselliği yozlaştıran, kadını aşağılayan, kaba, seviyesiz ve müstehcen ifadelerle, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıdığı kanaatine varıldığı,

kesinleşmiş Mahkeme kararı kapsamında düzenlenen bilirkişi raporu dikkate alındığında, dava konusu yayında çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik bulunduğu anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, Mahkemece esas alınan bilirkişi raporuna istinaden verilen ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının bozulduğu, bilirkişi raporunun çocukların ve gençlerin yaş aralıkları dikkate alınarak hazırlanmadığı, dava konusu yayında yer alan üç skeçten bir tanesinin ihlâl oluşturduğunun kabul edilmesi durumunda bu ağırlık ve nitelikte bir idari yaptırım uygulanması gerektiği, programın niteliğinin mizah üzerine şekillendiğinin değerlendirilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, aynı yayına ilişkin daha önce yapılan yargılama kapsamında düzenlenen bilirkişi raporunun mevcudiyeti karşısında yeniden bilirkişi raporu düzenlenmemesinin usul ekonomisine uygun olduğu, yayının çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek niteliğinin bilirkişi raporu ve mahkeme kararlarıyla sabit olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.