Danıştay 13. Daire E.2019/84 K.2022/1636

Dava konusu istem: … İl Özel İdaresi tarafından 13/09/2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "… Köyü 12 Derslikli Ortaokul İnşaatı ve Çevre Düzenleme Yapım İşi" ihalesinin iptaline ilişkin 18/09/2018 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.

İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; ihaleye katılan istekli sayısı, geçerli teklif sayısı, isteklilerin teklif fiyatları ve yaklaşık maliyetin birlikte değerlendirilmesi neticesinde, idare tarafından daha önce yakın tarih ve benzer konuda gerçekleştirilen ihalelere kıyasla ihaleye katılan istekli sayısı ile geçerli tekliflerin az olduğu, geçerli tekliflerin birbirine yakın tekliflerden meydana geldiği, davacının teklifinin yaklaşık maaliyetin %10 (yaklaşık) indirimli hâli olduğu ve benzer ihalelerden çok daha düşük olduğu hususları dikkate alındığında, ihalede yeterli rekabet ortamı ve sağlıklı fiyat yarışmasının sağlanamadığı,

bu kapsamda idarenin takdir yetkisi çerçevesinde ihalenin iptali için makul sebeplerin oluştuğu, ayrıca idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif ve keyfi amaçlar doğrultusunda kullandığına ilişkin olarak dosya içeriğinde herhangi bir somut bilgi ve belge de bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ihalede 42 firmanın doküman aldığı, 7 firmanın ise geçerli teklif sunduğu, emsallerine göre oldukça yüksek sayıda geçerli teklifin olduğu ve rekabet ortamının oluştuğu, davalı idarece benzer nitelikteki ihalelerde daha az kırım oranları ile ihalelerin yapıldığı ve bu ihalelerin onaylandığı, hakkaniyete aykırı bir şekilde ihalenin iptal edildiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.