Danıştay 13. Daire E.2020/727 K.2020/876

Dava konusu istem: ... Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü tarafından 17/09/2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "2019 Yılı ... Bölgesi Abone İşleri Dairesi Başkanlığı Mesuliyet Alanındaki Atıksu Altyapı Sistemlerinin Görüntülenmesi ve Temizlenmesi İşi" ihalesinin 2. Kısmına (..., ... ve ... ilçeleri) yönelik olarak davacı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kamu İhale Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; uyuşmazlık konusu ihalenin Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinin (C)-I grubu atıksu tesisat işlerinde çıkılan hizmet alımı işi olduğu; diğer taraftan, 27.09.2018 tarih ve ... sayılı İş Deneyim Belgesinde (Yüklenici-İş Bitirme) uygulanan yapı tekniğinin Altyapı (Atıksu ve İçmesuyu Şebekesi Yapım, Bakım ve Rehabilitasyon İşleri) (A)-IV Grubu İşler olduğu belirtilmiş ise de, belgeye konu ihalenin niteliği itibariyle aynı zamanda (C)-I grubu atıksu tesisat işlerinden olduğu,

bakılan uyuşmazlıkta, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde belirlenen (C) grubu işinden elde edilen iş deneyim belgesi ile anılan grup işte çıkılan hizmet alımı ihalesine katılmak mümkün olduğundan, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan 27.09.2018 tarih ve ... sayılı İş Deneyim Belgesine konu işin uyuşmazlık konusu ihalede belirlenen benzer iş tanımına uygun olduğu sonuç ve kanaatine ulaşıldığından davacı tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, yapım işleri sonucu düzenlenen iş deneyim belgesinin hizmet alım ihalesinde kullanılamayacağı ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin dava konusu ihale için uygun olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesinde belirlenen (C) grubu işinden elde edilen iş deneyim belgesi ile anılan grup işte çıkılan hizmet alımı ihalesine katılmanın mümkün olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.