Danıştay 13. Daire E.2022/4439 K.2023/523

Dava konusu istem: İzmir Su ve Kanalizasyon İdare (İZSU) Genel Müdürlüğü'nce 31/03/2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "Menderes Bölgesi Teknik Şube Müdürlüğümüze Bağlı Menderes Torbalı Ve Selçuk İlçelerinde Vidanjör Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi" ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kamu İhale Kurulu'nun (Kurul) 07/07/2022 tarih ve 2022/UH.I-820 sayılı kararın iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; mevzuattan, Kurula itirazen şikâyet başvurusu yapılmış ise itirazen şikâyet başvurusu nihaî kararla sonuçlandırılmadan idare tarafından sözleşme imzalanamayacağının anlaşıldığı;

Davacı tarafından, 23/05/2022 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, başvuruya ilişkin olarak 08/06/2022 tarihli ve 2022/UH.I-694 sayılı dava konusu Kurul kararının alındığı, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul karar tutanağının, karar tarihini takip eden gün internet sitesinden yayımlandığı, itirazen şikâyet başvurusunun bu tarihte nihaî olarak sonuçlandırıldığı, idarece 09/06/2022 tarihinde davacı şirket sözleşme imzalamaya davet edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle, dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ihale makamının 21/06/2022 tarihli kararının kendi içinde çelişkili olduğu, sürenin 09/06/2022 başladığının ancak herhangi bir karar almaksızın 15/06/2022 tarihinden itibaren 10 gün içerisinde sözleşme imzalanabileceğinin 22/06/2022 tarihinde bildirildiği, sözleşme imzalanması için üç günlük sürenin yeterli olmadığı, nihaî Kurul kararı tebliğ edilmeden sözleşmeye davet edilmesinin hukuka aykırı olduğu, temyize konu Mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, itirazen şikâyet başvurusu sonuçlandırılmadan sözleşme imzalanamayacağı, Kurul karar tutanaklarının ertesi gün saat 00:00’a kadar internet sitesinde yayınlanmaya başlanıldığı, Kurul karar tutanağının 09/06/2022 tarihinde internet sitesinde yayınlandığı, idare tarafından davacının 09/06/2022 tarihinde sözleşmeye davet edildiği, 08/06/2022 tarihinde itirazen şikâyet başvurusu nihaî kararla sonuçlandırıldığından dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile hukuka uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.