Danıştay 13. Daire E.2023/627 K.2023/2786

2- … Valiliği VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …

VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacıya ait Mersin ili, Gülnar İlçesi, … Mahallesi'nde bulunan akaryakıt istasyonunun mühürlenmesine ilişkin … tarih ve …, … sayılı işlemlerin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacıya ait akaryakıt istasyonunda yapılan denetimde alınan numuneler üzerinde akredite labaratuarda yapılan testler sonucu kaçak akaryakıt satıldığının tespit edilmesi nedeniyle 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 20. Maddesinin 8. fıkrası uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce, Dairemizin … tarih ve E:…, K:… sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; davacı hakkında isnat olunan fiil nedeniyle 5607 sayılı Kanun'a muhalefet suçlamasıyla açılan ceza davasında, şikâyetçi üçüncü kişinin aracından alınan numunenin ulusal marker seviyesinin geçerli olduğu,

TSE standartlarına göre numune alınması için tank içindeki yakıt seviyesinin yetersiz olduğu ve şüpheden sanığın yararlanacağı gerekçesiyle beraat kararı verildiği ve bu kararın istinaf incelemesinden geçerek kesinleştiği, numune alınan tanktaki yakıt seviyesinin 7 cm yüksekliğinde ve miktarının ise 117 litre olduğu dikkate alındığında, numune alınarak analize tâbi tutulmadan önce tankın emme seviyesinin belirlenmesi gerekirken bunun yapılmadığı, ayrıca, numunenin pompadan değil tanktan alındığı,

buna göre, tankın emme seviyesi belirlenmediği için, dip numune veya atık/birikinti olması ihtimaline binaen hiçbir şekilde numune alınmaması gerekirken, bu hususlar göz ardı edilerek alınan numunenin analiz sonucuna göre islem tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, davacının istinaf başvurusunun kabulü ile istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesinin 4. fıkrası uyarınca dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından, akaryakıt istasyonunda bulunan 3 numaralı tankta bulunan motorinin ulusal marker ölçümünde geçersiz sonuç alındığı, alınan numunenin analiz amaçlı olarak Malatya ...'e gönderildiği, laboratuvarca, numunesi alınan akaryakıt ürünün dizel motorlarda yakıt olarak kullanılabilen ''Teknik Düzenlemelere Uygun Akaryakıt Olmadığı'' yönünde analiz raporu hazırlandığının tespit edildiği, analiz raporu doğrultusunda tesis edilen mühürleme işleminin hukuka uygun olduğu, davalı Mersin Valiliği tarafından, davanın husumet yokluğu sebebiyle reddine karar verilmesi gerektiği, istasyonun mühürlenmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, savunma verilmemişir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Anılan Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında, "Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmü bulunmaktadır. Aktarılan kurallar göz önünde bulundurulduğunda, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri, Dairemizin bozma kararındaki esaslara uyularak verilen temyize konu Mahkeme kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.