Danıştay 13. Daire E.2023/669 K.2023/1734

Dava konusu istem: Davacı şirkete ait "…" logosuyla yayın yapan televizyon kanalında yayınlanan "…" isimli yarışma programının 23/01/2021, 24/01/2021, 25/02/2021, 26/02/2021, 06/03/2021, 07/03/2021, 08/03/2021, 09/03/2021, 10/03/2021 tarihlerinde yayınlanan bölümlerinde 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendinde yer alan yayın ilkesinin ihlâl edildiğinden bahisle davacı şirkete 1.067.528,00 TL idarî para cezası verilmesine ilişkin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptal istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; uyuşmazlığa konu yarışma programında "…" ve "…" olmak üzere iki takım oluşturulduğu, anılan takımların hafta boyunca oynadığı oyunlar sonunda kaybeden takımdan bir yarışmacının elenme adayı olduğu, takım arkadaşlarının yaptığı oylama dışında ayrıca izleyiciler tarafından gönderilen SMS oyları ile elenme durumunun belirlendiği,

bu durumun yarışmacılar arasında belli kişileri destekleme, örnek alma, hayranlık duyma gibi sonuçlar doğurabileceği, yarışmacıların karıştığı şiddet olaylarının toplumda gündelik olaylar içerisinde bir karşılık bulabileceği, izleyicilerin programda yer alan şiddet sahnelerine maruz kalmalarının şiddeti kanıksatıcı, özendirici etkiler doğurabileceği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nce; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, bilirkişi görüşüne başvurulmaksızın eksik incelemeye dayalı olarak karar verildiği, yarışmanın olağan seyri ve psikolojisi içinde ufak eleştiriler yapıldığı, yayında kaba, argo ve düzeysiz olabileceğinden endişelenilen tüm ifadelerin biplendiği, hem sunucu hem de yarışmacılar tarafından sözlü sataşmaların fiziksel müdahaleye varmasının önlendiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemesi kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.