Danıştay 2. Daire E.2000/3814 K.2000/3814

Hakkında Soruşturma

İzni İstenen : … - … İli, … İlçesi Belediye Başkanı.

Soruşturulacak Eylemler :1-a)Belediye'ye geçici işçi olarak alınan kişileri 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4 üncü maddesine aykırı olarak memur eliyle gördürülmesi gereken işlerde çalıştırmak.

1-b)Belediye'ye kaynak bulabilmek için imarla ilgili usulsüz para cezası kestirmek.

1-c)Bazı iş sahiplerini zor durumda bırakarak zorunlu bağış almak.

2-…’ndaki plajlarda belediye adına şezlong ve şemsiye yeri kiralanmasına gözyummak.

Eylem Tarihi : 1999-2000 yılları.

Yetkili Merciin Kararı : 1-a, 1-b, 1-c ve 2 nci maddelerinden soruşturma izni verilmesine.

Karara İtiraz Eden : …

İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

Hakkında soruşturma izni verilen …'ın 1-b maddesinden, Belediye'ye kaynak bulabilmek için imarla ilgili usulsüz para cezası kestirdiği ve 1-c maddesinden, bazı iş sahiplerini zor durumda bırakarak zorunlu bağış aldığı iddialarının doğruluğunu kanıtlayacak ve hakkında soruşturma izni verilmesini gerekli kılacak yeterlikte bilgi ve belge bulunmadığı anlaşıldığından, itirazın kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın bu maddelere ilişkin kısmının kaldırılmasına oybirliği ile,

…'ın 1-a maddesinden, Belediye'ye geçici işçi olarak alınan … ile … adlı kişileri Belediye Başkan Yardımcısı ve Fen-İmar Danışmanı gibi Devletin genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü olduğu asli ve sürekli kamu görevlerinde görevlendirmek suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4 üncü maddesine aykırı hareket ettiği, 2 nci maddeden, partili yandaşlarına İlçe Parti Başkanlığına para yatırtmak suretiyle …’ndaki plajlarda belediye adına şezlong ve şemsiye yeri kiralamalarına göz yumduğu, dosyada bulunan bilgi ve belgelerden anlaşıldığından,

İçişleri Bakanı tarafından hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı karara karşı yaptığı itirazın reddine, dosyanın Cumhuriyet Başsavcılığına, kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığına gönderilmesine 10.11.2000 gününde oyçokluğu ile karar verildi.

Ayrışık Oy: Hakkında soruşturma izni verilen …'ın 1-a maddesinden, Belediyenin mevzuat gereği yerine getirmekle yükümlü bulunduğu kamu hizmetlerinin düzenli ve sürekli olarak görülmesini teminen gereği kadar geçici işçi alıp çalıştırılmasında adı geçenin yargılanmasını gerektirecek bir durum bulunmadığı ve 2 nci maddeden, …’ndaki plajın Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunduğu ve adı geçenin Belediye adına şezlong ve şemsiye yeri kiralanmasına gözyumduğu iddiası sübuta ermediği, dosyadaki bilgi ve belgelerden anlaşıldığından, itirazın kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın kaldırılmasına karar verilmesi gerekeceği görüşü ile aksi yönde verilen çoğunluk kararına katılmıyoruz.