Danıştay 2. Daire E.2001/801 K.2001/1705

2. Daire 2001/801 E. , 2001/1705 K.

"İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2001/801 Karar No: 2001/1705

K A R A R

Tetkik Hakimi: … Hakkında Soruşturma İzni İstenenler : 1-… - … İli Büyükşehir Belediyesi Başkanı. 2-… - Aynı yerde Meclis Üyesi. 3-… " " " " 4-… -" " " " 5-… -" " " " 6-… -" " " " 7-… -" " " " 8-… -" " " " 9-… -" " " " 10-… -" " " " 11-… -" " " " 12-… -" " " " 13-… -" " " " 14-… -" " " " 15-… - " " " " 16-… -" " " " 17-… -" " " " 18-… -" " " " 19-… -" " " " 20-… -" " " " 21-… -" " " " 22-… -" " " " 23-… -" " " " 24-… -" " " " 25-… -" " " " 26-… -" " " " 27-… -" " " " 28-… -" " " " 29-… -" " " " 30-… -" " " " 31-… -" " " " 32-… -" " " " 33-… -" " " " 34-… -" " " " 35-… -" " " " 36-… -" " " " 37-… -" " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 38-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 39-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 40-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 41-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 42-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 43-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 44-… - " " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı) 45-… - " " " (… İli … İlçesi Belediye Başkanı). 46-… - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 47-… - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 48-… - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 49- … - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 50-… - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 51-… - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 52-… - … İli … İlçesi Belediye Başkanı. 53-… - … Genel Müdürü. 54-… - " " " Soruşturulacak Eylemler : …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …'nın : 1-a-… gün ve … sayılı Meclis Kararı ile; 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 31 inci maddesi hükmünde belirtilen şartları taşımayan yapılara geçici olarak su bağlanmasına neden olmak. …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …'in : 1-b- … gün ve … sayılı Meclis Kararı ile; 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 31 inci maddesi hükmünde belirtilen şartları taşımayan yapılara geçici olarak su bağlanmasına neden olmak. …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …'ın : 1-c- … gün ve … sayılı Meclis Kararı ile; yapılara, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 31 inci maddesi hükmüne aykırı biçimde geçici olarak su bağlanabilmesi için "Numarataj Belgesi"ne ilişkin başvuru süresinin uzatılmasına neden olmak. …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …'ın : 2-Geçici olarak su bağlanabilmesi için ilgililere; "su bağlanmasında sakınca yoktur" biçiminde belge verilmesine neden olmak. …, …, ile …'nin : 3-Sözkonusu meclis kararları doğrultusunda, mevzuata aykırı biçimde geçici su abonelikleri tesis edilmesini sağlamak. Eylem Tarihi : 1995 ile 1999 tarihleri arası. Yetkili Merciin Kararı: 1-a maddesinden …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …; 1-b maddesinden …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …; 1-c maddesinden …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …; 2 nci maddeden …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile …; 3 üncü maddeden … hakkında soruşturma izni verilmesine; 1-a, 1-b ve 1-c maddelerinden …, …, … ile …; 1-b ve 1-c maddelerinden …; 1-a ve 1-c maddelerinden … hakkında soruşturma izni verilmemesine; 1-a, 1-b, 1-c ve 3 üncü maddelerden … ile 3 üncü maddeden …'un karar kapsamı dışında bırakılmasına. Karara İtiraz Edenler : Haklarında soruşturma izni verilen …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, ile … İncelenme Nedeni : İtiraz üzerine. İçişleri Bakanlığından … gün ve … sayılı yazı ile gönderilen dosya ve Yetkili Mercii tarafından verilmiş bulunan … gün ve … sayılı karar 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca itiraz edenler yönünden incelenerek gereği görüşüldü: 2 ve 1-a maddelerinden hakkında soruşturma izni verilen …'ın yetkili mercii kararını …, … ve … maddelerinden hakkında soruşturma izni verilen …'un 16.2.2001, 2 nci maddeden hakkında soruşturma izni verilen …'un da 16.10.2000 tarihinde tebellüğ ettikleri halde 4483 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen 10 günlük yasal süreyi geçirdikten sonra …'ın 31.10.2000, …'un 28.2.2001, …'un da 30.11.2000 tarihinde itiraz dilekçelerinin havale edildiği anlaşıldığından adıgeçenler tarafından yapılan itirazların bu gerekçe ile reddine, 1-a maddesinden haklarında soruşturma izni verilen …, …, …, …, …, …, …, …, ile … 'ün üstlerine atılan eylem TCK'nun 230 uncu maddesine ilişkin olup, üç aydan bir yıla kadar hapis cezasını gerektirdiği,buna göre eylemin tabi olduğu zamanaşımı süresinin TCK' nun 102 nci maddesinin 4 üncü bendi uyarınca beş yıl olduğu, fiilin işlendiği 23.5.1995 tarihinden bugüne kadar zamanaşımını kesen bir sebep olmaksızın beş yıldan fazla süre geçtiği anlaşıldığından, zamanaşımı nedeniyle itirazların kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın 1-a maddesinin adıgeçenlere ilişkin kısmının kaldırılmasına, 2 nci maddeden haklarında soruşturma izni verilen …, …, …, …, … ile …'ın halk sağlığının korunması açısından sağlıklı ve kontrollü şebeke suyunu şehrin her noktasına götürebilmek amacıyla geçici nitelik taşıyan su abonelerinin tesis edilmesine yardımcı oldukları, dolayısıyla meclis kararları ve toplum sağlığı doğrultusunda hareket edilmiş olması nedeniyle adıgeçenler hakkında ceza kovuşturmasını gerektirecek bir usulsüzlük bulunmadığı anlaşıldığından itirazların kabulü ile İçişleri Bakanı tarafından soruşturma izni verilmesine ilişkin … gün ve … sayılı kararın 2 nci maddesinin adıgeçenlere ilişkin kısmının kaldırılmasına, 1-b,1-c ve 2 nci maddelerden haklarında soruşturma izni verilenlerin üstlerine atılan eylemlerin TCK' nun 230 uncu maddesine ilişkin olduğu ve bu durumu ile 4616 sayılı 23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı Şartla Salıverilmeye, Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendinin 1 inci fıkrası kapsamında bulunduğu anlaşıldığından, anılan Kanunun 1 inci maddesinin 4 üncü bendi uyarınca 1-b ve 1-c maddelerinden …, …, …, …, …, …, … ile …; 2 nci maddeden … ile … hakkında soruşturmanın ertelenmesine, dosyanın 1-b, 1-c ve 2 nci maddelerinin adıgeçenlere ilişkin kısmının tefrik edilip aynı bendin ikinci fıkrası gözönünde bulundurularak saklanması ve 1-a maddesinin … ile …'a ilişkin kısmı ile 2 nci maddenin …, … ile …'a ilişkin kısmınında gereği yapılmak üzere … Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi için yerine çevrilmesine 15.6.2001 tarihinde oybirliği ile karar verildi.