Danıştay 2. Daire E.2021/11246 K.2022/6536

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ilgili mevzuat uyarınca, işyeri açma ve çalışma ruhsatının süreli olarak verileceğine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığından dava konusu işyerinin ruhsatlı olarak faaliyet gösterdiğinin kabulü ile öncelikle dava konusu işyerinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı yönünden denetim yapılarak, işyerinin 3194 sayılı İmar Kanunu ile,

fen ve sağlık şartları yönünden incelenmesi ve yapılacak olan tespitlerin tutanağa bağlanması suretiyle, varsa görülen eksikliklerin giderilmesi için davacıya bir defaya mahsus olmak ve onbeş günden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekirken, bu usule uyulmaksızın ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmeden doğrudan işyerinin mühürlenerek faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; dava konusu taşınmaz üzerinde bulunan binanın İstanbul Kültür Varlıklarını Koruma Kurulunca uygun bulunan 04/10/2012 onay tarihli uygulama imar planında kentsel ve arkeolojik SİT alanında, dünya mirası olanında kaydı bulunmakta olup, otel olarak çalıştırılan binanın da tescilli eski eser kaydı bulunduğu; ayrıca dava konusu binaya konut olarak yapı ruhsatı verildiği; ancak ruhsata aykırı olarak fonksiyonunun değiştirilerek otel olarak kullanıldığından iskan belgesi verilmediği; imara aykırı hususların tespiti sebebi ile dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının süresinin bitmiş olması nedeniyle yeni işyeri ruhsatı verilmeyerek binanın mühürlenmesine karar verildiği ve işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.