Danıştay 2. Daire E.2021/3014 K.2022/343

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

Danıştay Beşinci Dairesinin 11/02/2019 günlü, E:2016/20811, K:2019/945 sayılı bozma kararına uyularak ...

İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; davacının 2014 yılında terfi ettirilmemesine gerekçe olarak 10/05/2014 tarih ve 28996 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2014/6303 sayılı Bakanlar Kurulu kararının gerekçe olarak gösterildiği ancak anılan Bakanlar Kurulu kararının Danıştay Onaltıncı Dairesince iptaline karar verildiği böylelikle davacının terfi ettirilmemesinin dayanağı kalmadığı, bununla birlikte;

dava konusu Yüksek Değerlendirme Kurulu kararı ile 371 adet 2. sınıf emniyet müdürünün 1. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmesi sonucu 371 adet 2. sınıf emniyet müdürü kadrosu ve zincirleme olarak da daha alt rütbelerde boş kadro oluşacağı göz önünde bulundurulduğunda dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı,

davalı idarece, yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri uyarınca davacının liyakat yönünden terfiye layık olup olmadığı hususunun değerlendirilerek ilgili hakkında bir karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının durumunun liyakat yönünden "yeniden" değerlendirilerek bu konuda ayrıca bir işlem tesis edileceğinden bu aşamada davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı maddi haklarının yasal faiziyle birlikte iadesine ilişkin tazminat istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; davacının 30/06/2015 tarihinden geçerli olmak üzere emekli sıfatıyla 2. Sınıf Emniyet Müdürü rütbesine terfi ettirildiği, 17/25 Aralık süreci sonrasında ülke genelinde yaşanan olumsuzlukların etkisiyle idarenin bu dönemde ilgili personele ilişkin liyakat değerlendirmesi konusunda yeni açılan ve çok sayıda personel hakkında başlatılan disiplin soruşturmalarının sonucunu görme ihtiyacı hissettiği ve yaşanan olağanüstü süreç nedeniyle eşitlik ilkesine de uygun şekilde rütbe terfi aşamasında olan 3. sınıf emniyet müdürü, 4. sınıf emniyet müdürü ve emniyet amiri rütbesinde bulunan personelin tamamı için “terfi etmez” kararı verildiği ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.