Danıştay 2. Daire E.2021/3975 K.2022/4882

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

.... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla.

İlgili yasal düzenlemelerle, tekel ve içki satışına izin verilebilmesi için belediyece kolluk kuvvetinin görüşünün alınmasının ön koşul olarak geterildiği, idari kolluk olarak, emniyet ve asayiş ile kamu düzenini sağlamanın, korumanın ve kollamanın polisin görevlerinden olduğu, davacı tarafından işyerinde tütün ve içki satışı yapılabilmesi için davalı idareye yapılan ruhsat başvurusunun; kolluk kuvvetinin ''genel güvenlik ve asayişin korunması açısından olumsuz'' görüşüne istinaden reddedildiği, ancak ''genel güvenlik ve asayişin korunması açısından sakıncalı olduğu'' görüşünün açık ve net olarak belirtilmediği,

somut tespit ve dayanaklara yer verilmediği, öte yandan davacı tarafından devralınan işyerinin tekel mamulü ve alkollü içki perakende satış belgesinin de bulunduğu, bu durumda, idari işleme dayanak oluşturan görüşün, olumlu ya da olumsuz olmasında etken olan sebeplerin ve somut dayanaklarının açıkça ortaya konulması ve hukuken kabul edilebilir bir gerekçeye bağlanmış olması gerekmekteyken, herhangi bir gerekçeye dayanmayan görüş yazısına istinaden tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Daireden Onuncu Daireye, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.