Danıştay 2. Daire E.2021/6282 K.2024/1391

Dava Konusu İstem

Dava; davacının, Emniyet Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında idari büro amiri olarak görev yaptığı sırada her yıl şubat ayı içerisinde oluşturulması gereken birim arşiv ve ayıklama imha komisyonunun 2013 yılı şubat ayında oluşturulmaması ve bunun sonucunda imha yapılmaması nedeniyle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 5/A-6 maddesinde belirtilen fiili işlediğinden bahisle üç günlük aylık kesimi cezası ile tecziyesine dair ... günlü, ... sayılı İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu işleminin iptali istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla.

Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı Arşiv Yönetmeliği'nde Genel Müdürlük Daire Başkanlıklarında Birim Arşivi Komisyonunun birim amiri (Daire Başkanı) tarafından görevlendirileceğinin düzenlendiği, "idari büro amiri" olarak görev yapan davacıya Yönetmelik ile bu konuda görev verilmediğinden davacının Birim Arşivi Ayıklama ve İmha Komisyonunun oluşturulmasından sorumlu tutulamayacağı sonucuna varıldığı,

bu nedenle davacının "görevde kayıtsızlık göstermek, görev isavsaklamak veya geçerli bir özrü olmaksızın belirtilen sürede bitirmemek" suçunu işlediğinden bahisle üç günlük aylık kesim cezası ile cezalandırılmasında hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında 2013 yılı içerisinde birim arşiv ayıklama ve imha komisyonu oluşturulmasına ilişkin herhangi bir onay, bilgi ve belge bulunmadığının tespit edildiği, komisyonun oluşturulmamasında kusuru bulunduğu anlaşılan davacının dava konusu edilen disiplin cezasıyla tecziye edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.