Danıştay 2. Daire E.2022/1889 K.2025/4417

2- ... Genel Komutanlığı DAVALI İDARELER VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava Konusu İstem : Dava; Antalya ili, Alanya ilçesi, ... Karakol Komutanlığı emrinde ... olarak görev yapan davacının, 7068 sayılı Kanun'un 8/6-(z) maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının gerçekleştirdiği eylemin 7068 sayılı Kanun'un 8/6-(z) alt bendinde belirtilen eylemle örtüşmediği, Facebook sosyal paylaşım sitesindeki paylaşımının "Hizmet dışında resmi sıfatın gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiili kapsamında yer aldığı, bu sebeple meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarelerin istinaf başvurusunun düzeltme eklenmek suretiyle reddine temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.

Anılan kararın davalı idareler tarafından temyiz edilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; temyiz yolu açık olmak üzere verilen istinaf başvurusunun reddine (Düzelterek) ilişkin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, davalı idareler vekiline 02/01/2022 tarihinde tebliğ edildiği, söz konusu karara ilişkin temyiz dilekçesinin ise 02/02/2022 tarihinde kayda alındığı, 02/01/2022 tarihinde tebliğ edilen karara karşı otuz (30) günlük yasal süre içerisinde ve en geç 01/02/2022 günü mesai saati bitimine kadar temyiz talebinde bulunulması gerekirken bu süre geçirildikten sonra kayda giren dilekçe ile yapılan temyiz isteminin süreaşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

Davalı idareler tarafından; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararının, 03/01/2022 tarihinde Konya Dava İşleri birimine tebliğ edildiği, temyiz dilekçesinin süresi içinde UYAP sistemi üzerinden gönderildiği ve kayda girdiği, temyiz başvurusunun süresinde, hukuka ve mevzuata uygun olarak yapıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Antalya ili, Alanya ilçesi ... Karakol Komutanlığı emrinde ... olarak görev yapan davacı tarafından, 7068 sayılı Kanun'un 8/6-(z) maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali ile özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenmekte olan dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinde; başka kanunlarda aksine hüküm bulunda dahi, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin madde metninde sayılan davalar hakkında verdikleri kararların tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temiz edilebileceği, "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 3. fıkrasında;

temyiz dilekçelerinin karşı tarafa tebliğ edileceği, karşı tarafın tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde cevap verebileceği, cevap verenin kararı süresinde temyiz etmemiş olsa bile düzenleyeceği dilekçesinde, temyiz isteminde bulunabileceği, bu takdirde bu dilekçelerin temyiz dilekçesi yerine geçeceği, 6. fıkrasında; temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması halinde kararı veren merciin, temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili merciin bu kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, 7. fıkrasında da;

temyizin kanuni süre içinde yapılmadığının anlaşıldığı hallerde 6. fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak karara bağlanacağı hükümleri bulunmaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava dosyasının incelenmesinden. Antalya ili, Alanya ilçesi, ... Karakol Komutanlığı emrinde ... olarak görev yapan davacı hakkında verilen meslekten çıkarma kararının iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline dair Mahkeme kararına karşı davalı idarelerce istinaf yoluna başvurulduğu, .. Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla, istinaf isteminin düzeltme eklenmek suretiyle reddine temyiz yolu açık olmak üzere karar verildiği, davalı idarelerin temyiz başvurusu sonucunda ise anılan İstinaf Dairesinin ... günlü, E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararıyla "tebliğ alındısı incelendiğinde kararın, davalı idareler vekiline 02/01/2022 tarihinde tebliğ edildiği, söz konusu karara ilişkin temyiz dilekçesinin ise 02/02/2022 tarihinde kayda alındığı,

02/01/2022 tarihinde tebliğ edilen karara karşı otuz (30) günlük yasal süre içerisinde ve en geç 01/02/2022 günü mesai saati bitimine kadar temyiz talebinde bulunulması gerekirken temyiz isteminin bu süre geçirildikten sonra yapıldığı" gerekçesiyle temyiz istemlerinin süreaşımı nedeniyle reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.

Davalı idareler vekilince, Bölge İdare Mahkemesi kararının 03/01/2022 tarihinde kendilerine tebliğ edildiği, bu tarihe göre süresi içinde temyiz başvurusunda bulundukları ileri sürülmekte ve temyiz dilekçesine eklenen PTT gönderi takip sorgulaması sonucu elde edilen arama sonuç belgesinde "... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... barkod numaralı gönderisinin 03/01/2022 tarihinde muhataba bizzat teslim edildiğine" dair açıklamanın yer aldığı görülmektedir.

Uyuşmazlıkta, her ne kadar, Bölge İdare Mahkemesi kararının davalı idarelere tebliğine ilişkin alındıda davalı idareler vekili ...'un adı yazılarak kararın 02/01/2022 tarihinde "adreste muhatabın kendisine tebliğ edildiği" belirtilmiş ise de 2022 yılı takvimi incelendiğinde; 02/01/2022 tarihinin pazar gününe (hafta sonu tatili) denk geldiği, hafta sonu tatilinde kamu kurumlarına tebligat yapılamayacağı, dolayısıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının davalı idarelere 02/01/2022 tarihinde tebliğ edildiğini gösteren alındının usulüne uygun yapılmış bir tebligat olarak kabul edilemeyeceği göz önüne alındığında, "temyiz isteminin süreaşımı nedeniyle reddine" dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.