Danıştay 2. Daire E.2022/2449 K.2022/3879

Kocaeli İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünde … olarak olarak görev yapan davacı … tarafından, veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanması talebiyle yapılan başvurunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığı - Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına karşı açılan davada.

Kocaeli 1. İdare Mahkemesince, davanın konusunun bir naklen atama veya görevde yükselme / unvan değişikliği sınavına katılmak suretiyle ilerleme ve yükselme durumuna ilişkin olmayıp sınav yapılmaksızın farklı bir kadroya geçişinin sağlanması amacına yönelik olduğu, bu hususta da yetkinin İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında olduğu,

nitekim davaya konu başvurunun da anılan idarece değerlendirilmek suretiyle reddedildiği göz önünde bulundurulduğunda, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, işbu davanın görüm ve çözümünde dava konusu işlemi tesis eden davalı idarenin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 11/05/2022 günlü, E:2022/637, K:2022/791 sayılı karar ile.

Ankara 6. İdare Mahkemesince, kamu görevlilerinin ilerleme, yükselme ve özlük haklarına ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 10/06/2022 günlü, E:2022/1224, K:2022/1345 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesi, 3. fıkrasında, "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Bu durumda; Kocaeli ilinde … olarak görev yapan davacının, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği hükümlerine istinaden veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanma talebinin reddine dair işlemin iptali istemiyle açtığı bu dava, davacının görevde yükselmesine ilişkin olup; uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Yasa'nın 33. maddesi, 3. fıkrası uyarınca davanın açıldığı tarihte davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.