Danıştay 2. Daire E.2023/200 K.2023/651

Eskişehir İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken, emekliye ayrılan … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, 18/03/2022 tarihli dilekçe ile emekli personel kimlik kartı verilmesi talebiyle yapılan başvurusunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada.

Eskişehir 2. İdare Mahkemesince; davacının halihazırda kamu görevlisi statüsüne haiz olmadığı ve davacı tarafından emekli personel kimlik kartı başvurusunun Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından reddedildiği anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Emniyet Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 19/04/2022 günlü, E:2022/305, K:2022/334 sayılı karar ile Ankara 2. İdare Mahkemesince;

uyuşmazlığın, davacının kamu görevi yürüttüğü zaman zarfındaki çalışmaları dolayısıyla iktisap ettiği emekli personel kimlik kartının geri alınmasından kaynaklandığı ve anılan uyuşmazlığın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesi kapsamında bulunduğu dikkate alındığında, maddede belirtilen "ilgilinin görevli bulunduğu yer" ibaresinden kamu görevlisinin görevi sona ermeden önceki "son görev yapılan yerin" anlaşılması gerektiği sonucuna varıldığı;

bu itibarla uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca davacının son görev yaptığı yerde bulunan Eskişehir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 18/05/2022 günlü, E:2022/1016, K:2022/1031 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olarak oluşturulan ve Danıştay Onikinci Dairesi tarafından 15/11/2022 günlü, E:2022/4931, K:2022/5484 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel Kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." şeklinde hükme bağlanmıştır.

Olayda; davacının emekli olmak suretiyle kamu görevlisi statüsünü yitirdikten sonra emekli personel kimlik kartı verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istenildiğinin anlaşılması karşısında; bu davada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu edilen işlemi tesis eden Emniyet Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer İdare Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.