Danıştay 2. Daire E.2023/6418 K.2024/1450

Dava Konusu İstem

Bursa İli, Mustafakemalpaşa İlçe Emniyet Müdürlüğü ... Büro Amirliği emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, "çevresinde iffetsizlikle tanınan kadınla karı koca gibi yaşamak ya da ilişki kurmak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/16. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte tazimini istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Beşinci Dairesinin 15/05/2018 günlü, E:2016/25704, K:2018/14221 sayılı bozma kararına uyularak ...

İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; soruşturma raporu ile eki belgelerin incelenmesinden, davacının B.K isimli kızla ilişkisinin olduğu tartışmasız ise de; adı geçen kızın iffetsiz olarak tanındığına ilişkin somut bir bilgi ve beyanın bulunmadığı dikkate alındığında, davacının eyleminin Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/16. maddesinde yer alan "çevresinde iffetsizlikle tanınan kadınla karı koca gibi yaşamak ya da ilişki kurmak" suç tanımına uymadığı,

diğer bir ifadeyle Tüzüğün 8/16. maddesiyle örtüşmediği ve disiplin hukukunda yer alan "tipiklik" şartının gerçekleşmediği anlaşıldığından davacının anılan madde uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı,

öte yandan, davalı idare tarafından, söz konusu disiplin soruşturması kapsamında davacının eylemine uyan başka bir disiplin cezası verilebileceği, Anayasa'nın 125. maddesi hükmü uyarınca idarenin işlem veya eylemleri nedeniyle meydana gelen zararları tazmin sorumluluğunun bulunduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının tazmini isteminin kabulüne, parasal haklarından dava açılış tarihinden önce tahakkuk edenlerin dava açılış tarihi olan 07/08/2014 tarihinden,

dava açılış tarihinden sonra tahakkuk edenlerin ise tahakkuk tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; davacının, meslekten çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçunu işlediği, disiplin hukukunda yer alan tipiklik şartının gerçekleştiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

İdare Mahkemeleri kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 15/05/2018 günlü, E:2016/25704, K:2018/14221 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.