Danıştay 2. Daire E.2023/6780 K.2024/4068

İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti

... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla; daire başkanı olarak görev yapan davacı hakkında alınan ...günlü, ... sayılı Yönetim Kurulu kararında, "...Daire Başkanı ve ...

Dairesi Başkanı olarak görev yaptığı 2014-2017 yılları arasını kapsayan döneme ilişkin Teftiş Kurulu Başkanlığının Cevaplı Teftiş Raporu ve idari soruşturma raporu çerçevesinde yapılan değerlendirmede, davacının sevk ve idaresindeki süreçlerde sürekli olarak mevzuata aykırılıkların tespit edildiği ve idarenin hak ve menfaatlerinin korunmasında gerekli dikkat ve özenin gösterilmediğinin değerlendirildiği, gelinen noktada davacının hizmetine gereksinim duyulmadığı, Daire Başkanlığı görevinden alınması gerektiğinin" belirtilmesi üzerine şube müdürü olarak atandığı,

dosyadaki bilgi ve belgeler ile UYAP kayıtları incelendiğinde, 2014 yılından beri ...İdaresi Genel Müdürlüğü'nde daire başkanı olarak görev yapmakta olan davacının, 1.dereceli şube müdürlüğü kadrosuna atanmasına dair ... günlü, ... sayılı işleme karşı açtığı davada ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, ancak ...

Bölge İdare Mahkemesi ...Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla davacının istinaf başvurusu kabul edilerek kararın kaldırıldığı ve işlemin iptaline karar verildiği, Mahkeme kararı uygulanmak suretiyle 27/11/2020 tarihinde daire başkanlığı görevine atanan davacının, kısa bir süre sonra 04/12/2020 tarihinde tekrar görevden alındığı ve şube müdürlüğüne atandığı, bu işlemin de ...İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K...sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, anılan karara yapılan istinaf başvurusunun ...

Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesinin... günlü, E:..., K:...sayılı kararıyla reddedildiği ve Danıştay İkinci Dairesinin 16/05/2022 günlü, E:2022/921, K:2022/2544 sayılı kararıyla onanarak kesinleştiği, dava konusu işlemin gerekçesi olarak 2014-2017 yılları arasını kapsayan döneme ilişkin Teftiş Kurulu Başkanlığının ... günlü, ...sayılı ve ...günlü, ... sayılı Cevaplı Teftiş Raporları ile ... günlü,... sayılı soruşturma raporu gösterilmiş ise de, raporların yukarıda belirtilen yargı kararlarının verildiği tarihte de mevcut olduğu, söz konusu Teftiş Raporları ve idari soruşturma neticesinde davacı hakkında verilmiş bir disiplin cezasının da bulunmadığı,

davacının daire başkanlığı görevinden alınmasına ilişkin iki ayrı işlemin de yargı kararı ile iptaline karar verilmesi üzerine daire başkanlığı görevine tekrar atanması sonrasında, davacının lehine verilmiş olan yargı kararlarının verildiği tarihte mevcut olan ve herhangi bir disiplin cezası ile de neticelenmeyen teftiş raporları öne sürülerek, yargı kararlarını bertaraf edecek ve etkisiz kılacak şekilde tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemler iptal edilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından; daire başkanı olan davacının sevk- idaresinde olan ve 2014-2017 yılları arasında yapılan iş ve işlemlerin teftişi sonucunda düzenlenen raporlarda birtakım eksiklikler ve aksaklıklar tespit edildiği, idarelerinin hak ve menfaatlerini korumada gerekli dikkat ve özeni göstermediğinin belirlendiği, hizmetine ihtiyaç duyulmaması nedeniyle tanınan takdir yetkisi kapsamında hukuka uygun olarak görevden alındığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.