Danıştay 2. Daire E.2024/111 K.2024/435

... İdare Mahkemesi Hakimince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla davanın reddine hükmedilmiş olup; anılan kararın, davacı tarafından yürütmenin durdurulması istemli olarak istinaf edilmesi üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… sayılı kararıyla yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verilmiştir. Davacı, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… sayılı kararının kaldırılarak, yürütmenin durdurulmasına karar verilmesini istemektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesinin 21/09/2023 günlü, E:2023/3822, K:2023/4344 sayılı gönderme kararıyla Dairemize iletilen dosyada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk incelemeyle görevli Tetkik Hakimi …'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Temyiz veya istinaf istemlerinde yürütmenin durdurulması" başlıklı 52. maddesinde, "1. (Değişik: 5/4/1990-3622/21 md.) Temyiz veya istinaf yoluna başvurulmuş olması, hakim, mahkeme veya Danıştay kararlarının yürütülmesini durdurmaz.

Ancak, bu kararların teminat karşılığında yürütülmesinin durdurulmasına temyiz istemini incelemeye yetkili Danıştay dava dairesi, kurulu veya istinaf başvurusunu incelemeye yetkili bölge idare mahkemesince karar verilebilir. (Ek Cümle: 10/6/1994-4001/22 md.) Davanın reddine ilişkin kararlara karşı temyiz ya da istinaf yoluna başvurulması halinde, dava konusu işlem hakkında yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi 27 nci maddede öngörülen koşulun varlığına bağlıdır.

2. İptal davalarında teminat istenmeyebilir. 3. İdareden ve adli yardımdan yararlananlardan teminat alınmaz. 4. (Ek: 20/7/2017-7035/8 md.) Temyiz ve istinaf incelemesi sırasında yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlar kesindir. 5. Kararın bozulması, kararın yürütülmesini kendiliğinden durdurur." hükümlerine yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dava dosyasının incelenmesinden; davacının, öğretmen olarak görev yapmaktayken Devlet memurluğundan çıkarılması sonrasında görevden uzaklaştırıldığı döneme ilişkin maaşlarının 2/3'ünün ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, ... İdare Mahkemesi Hakimince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla davanın reddine karar verildiği, anılan kararın davacı tarafından yürütmenin durdurulması istemli olarak istinaf edilmesi üzerine,.

Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… sayılı kararıyla yürütmenin durdurulması isteminin reddine hükmedildiği; davacı tarafından, bu kararın kaldırılması suretiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi istemiyle de, Danıştay Başkanlığına hitaben yazılan dilekçeyle itiraz edildiği görülmektedir.

Bu durumda; yukarıda yer verilen yasal mevzuat uyarınca, Bölge İdare Mahkemelerinin istinaf incelemesi yaptığı dosyalarda yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdiği kararların kesin nitelikte olması ve bu kararlara karşı herhangi bir başvuru yolunun öngörülmemiş olması karşısında, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… sayılı "yürütmenin durdurulması isteminin reddine" ilişkin karara yönelik davacı isteminin incelenmesine imkan bulunmamaktadır.