Danıştay 2. Daire E.2024/5006 K.2025/822

Davacı ... vekili Av. ... tarafından.

Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünde eğitim gören müvekkilinin, Ceza Muhakemesi Hukukunun Temel Kavramları -2 dersinin bütünleme sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin, bu işlem nedeniyle Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü tarafından ilişiğinin kesilmesine ilişkin alınan ... günlü, ... sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile bu karara binaen alınan Polis Akademisi Başkanlığının ... günlü, ... sayılı ''Olur'' işleminin iptali istemiyle Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada Ankara 10. İdare Mahkemesince; dava konusu işlem Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü tarafından tesis edildiğinden,

2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde dava konusu işlemi tesis eden Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünün bulunduğu Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 16/09/2024 günlü, E:2024/1591, K:2024/1444 sayılı karar ile Gaziantep 5. İdare Mahkemesince; davacının katıldığı sınavlarla ilgili usul ve esasların Polis Akademisi Başkanlığı tarafından belirlendiği,

belirtilen sınavlardan başarısız sayılmasının ardından Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulunun teklifi ve Polis Akademisi Başkanlığının onayı ile Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünden ilişiğinin kesildiği, ilişik kesme işleminin Polis Akademisi Başkanlığı onayı ile tesis edilmiş olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrasında yer alan genel yetki kuralına göre uyuşmazlığın görüm ve çözümünde.

Polis Akademisi Başkanlığının bağlı olduğu Emniyet Genel Müdürlüğünün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/11/2024 günlü, E:2024/770, K:2024/328 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Diğer taraftan; Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim-Öğretim Yönetmeliğinin "Sınavlar" başlıklı 16. maddesinde; "(1) Bir ders için, bir sınav yapılır. Bu sınavdan en az altmış puan alan öğrenciler başarılı sayılır. Altmış puanın altında alan öğrencilere ikinci bir sınav hakkı verilir. Bu sınavdan ise en az yetmiş puan alan öğrenciler başarılı sayılır. Başarılı olamayan öğrencinin POMEM’den ilişiği kesilir." düzenlemesine yer verilmiştir.

Dosyaya sunulan bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacının, Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünde 30. dönem öğrencisi olarak öğrenim gördüğü, 2. dönem sonu sınavlarından Ceza ve Muhakeme Hukukunun Temel Kavramları-2 dersinin sınavından ve bütünleme sınavında başarısız olması üzerine Polis Meslek Eğitim Merkezleri Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 16. maddesinin, 1. fıkrası uyarınca, dava konusu Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararı ile davacının ilişiğinin kesilmesine karar verildiği,

ardından davacının ilişiğinin kesilerek dosyasının işlemden kaldırılmasının, Polis Akademisi Başkanlığının 05/08/2024 tarihli "Başkanlık Makam Oluru" ile uygun görüldüğü, bu şekilde ilişiği kesilen davacıya anılan sürecin anlatıldığı bir tebliğ yapılarak davacının ilişiğinin kesilmesi işlemlerinin tamamlandığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; davacının, 2. dönem sonu sınavlarında ve bütünleme sınavında başarısız olması üzerine eğitim kurumundan çıkarılması sonucunu doğuran işlemin Polis Akademisi Başkanının onayı ile gerçekleştiği göz önünde bulundurulduğunda, davacıya bu hususları içeren tebliğin yapılması üzerine açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, Gaziantep Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü Yönetim Kurulu kararının onaylanmasına yönelik nihai işlemi tesis eden Polis Akademisi Başkanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.