Danıştay 3. Daire E.1999/5168 K.2000/1836

... BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE BAĞLI BİR KURULUŞ OLAN ... SU VE ATIK SU İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN MÜSTAKİL BÜTÇELİ VE KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİNİ HAİZ BİR KURUM OLMASI KARŞISINDA ... BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNE AİT VERGİ BORÇLARININ BU KURUMDAN TAHSİL EDİLMESİNE İMKAN BULUNMADIĞI HK.

... Büyükşehir Belediyesinin vergi borçlarından dolayı davacı idarenin.

Genel Müdürlüğünden alacağı olan su parasına vergi dairesince uygulanan haciz işlemi üzerine mahsup yoluyla tahsil edilen tutarın iadesi istemiyle açılan davayı;6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 13. maddesinde, devlet malları ile özel kanunlarında haczi caiz olmadığı belirtilen malların haczedilemiyeceğinin, ayrıca 1580 sayılı Belediye Kanununun 19. maddesinde de belediyelerin kamu hizmetine ayrılan ve gelir getirmeyen mallarına haciz konulamıyacağının belirtildiği, yine aynı maddede, su, havagazı, tramvay işletmesi gibi kamu hizmetlerinin belediyelerce yürütüleceği hükmüne yer verildiği,

buna göre belediyelerce su getirme görevi yerine getirilirken su bedeli olarak tahsil edilen gelirlerin hizmet için gerekli olan mali finansmanın karşılanması amacıyla kullanıldığı, bu nedenle, ihtiyaç duyulan mali kaynakların kısıtlanması halinde hizmetin gereği gibi yerine getirilmesi mümkün olamayacağından su bedellerinin haczedilmesine ilişkin olarak tesis edilen işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle kabul ederek uyuşmazlık konusu haciz işleminin iptaline ve tahsil edilen su bedellerinin davacı idareye iade edilmesine karar veren ...

Vergi Mahkemesinin ... gün ve ... sayılı kararının. 6183 sayılı yasanın ilgili maddesi uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istemidir.

6183 sayılı Kanunun 70. maddesinin, ... tarihinde yürürlüğe giren 3986 sayılı kanunla değişik 1.fıkrasında, 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine tabi iktisadi devlet teşekkülleri, kamu iktisadi kuruluşları, bunların müesseseleri, bağlı ortaklıkları, iştirakleri ve mahalli idarelerin malları hariç olmak üzere,

Devlet Malları ile hususi kanunlarında haczi caiz olmadığı belirtilen malların haczedilemeyeceği yolunda yapılan düzenleme ile mahalli idarelerin süresinde ödenmeyen ve 6183 sayılı Kanun kapsamında bulunan borçlarının bu idarelerin mallarının haczi suretiyle cebren takip ve tahsiline olanak sağlandığından bir mahalli idarenin bünyesi içinde yer alan davacı kurumun mallarının haczedilmesine yasal bir engel bulunmamakta ise de, 2560 sayılı.

Su ve Kanalizasyon idaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 1. maddesinde, genel müdürlüğün. Büyükşehir Belediyesine bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz bir kuruluş olduğu, 15. maddesinde de bütçenin takvim yılı esas alınarak yıllık olarak hazırlanacağı hükümlerine yer verilmiş olup, sözü edilen kanuna 3305 sayılı Kanunla eklenen ek 4. madde ile de bu kanunun diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanacağı belirtilmiştir. Bu durumda, ...

Büyükşehir Belediyesine bağlı bir kuruluş olan ... Su ve Atık Su İdaresi Genel Müdürlüğünün değinilen kanun hükümleri uyarınca müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz bir kurum olması karşısında ... Büyükşehir Belediyesine ait vergi borçlarının bu kurumdan tahsil edilmesi imkanının bulunmaması nedeniyle dava konusu işlemin iptali yolunda verilen mahkeme kararı sonucu itibariyle yerinde görülmüştür.