Danıştay 3. Daire E.2018/4094 K.2021/5634

Dava konusu istem: Davacı şirket adına bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı ve komisyon karşılığı sahte fatura düzenlediği yolunda saptamalar içeren vergi inceleme raporu uyarınca 2010 yılı için re'sen salınan bir ve üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ve aynı yılın Ekim-Aralık dönemi için re'sen salınan bir ve üç kat vergi ziyaı cezalı geçici verginin kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının beyanları doğrultusunda gerçekleştirilen kaydi envanter çalışması sonucunda ulaşılan değerlendirme sonucu hasılatın bir kısmının kayıt ve beyan dışı bırakıldığı anlaşıldığından tarhiyatın bu kısmının hukuka uygun olduğu,

hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda yer alan saptamalar ...Tekstil Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına düzenlediği faturaların sahte olduğunu kanıtlayıcı mahiyette olmadığından tarhiyatın bu kısmının hukuka aykırı düştüğü, geçici vergi aslının gecikme faizi hesaplanabilmesi için zorunlu olarak ihbarnamede yer aldığı belirtildiğinden geçici vergi yönünden karar verilemeyeceği gerekçesiyle bir kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezası yönünden dava reddedilmiş,

üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergi üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezası kaldırılmış, geçici vergi yönünden ise karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare istinaf başvurusu, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının geçici vergi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ve üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergi üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle reddedilmiş, Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliğinin 8. maddesinin 2. fıkrası ve devamı maddeleri uyarınca,

vergi inceleme raporunda önerilen vergi ve cezaya karşı tarhiyat öncesi uzlaşma talebinde bulunulması halinde davalı idarece usulüne uygun uzlaşmaya davet edilmesi gerekirken davacının bu talebi dikkate alınmaksızın yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davacı istinaf başvurusu kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararının davanın reddine ilişkin hüküm fıkrası kaldırılarak, tarhiyatın belgesiz satış yapılmasından kaynaklanan bir kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezası kaldırılmıştır.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı şirket hakkındaki saptamaların düzenlediği faturaların sahte olduğunu ve hasılatının bir kısmını kayıt ve beyan dışı bıraktığını ortaya koyduğu, vergi inceleme tutanağında yer verilen ve kurum yetkilisi tarafından imzalanan uzlaşma talebinin 2011 ve 2012 yıllarına ilişkin olduğu ancak dava konusu vergilendirmenin 2010 yılı için yapıldığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü ile kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Temyiz istemine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının; üç kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergi ve üzerinden kesilen üç kat vergi ziyaı cezasına ilişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.

Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliğinin 8. maddesinin 2. fıkrasında uzlaşma talebinin inceleme tutanağında yer almasının, ilgili mercie yapılmış yazılı başvuru yerine geçeceği düzenlenmiş ise de davacı şirketin 2010 ila 2012 yıllarına ait hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde düzenlenen ve kurum yetkilisi tarafından imzalanan vergi inceleme tutanağının 23. maddesinde, 2011 ve 2012 yıllarında çıkacak vergi ve cezalar için tarhiyat öncesi uzlaşma talebinde bulunulduğu 2010 yılı için bir talepte bulunulmadığının anlaşıldığı olayda,

tarhiyatın belgesiz satış yapılmasından kaynaklanan kısmı olan bir kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile geçici vergi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının Vergi Dava Dairesince yazılı gerekçeyle kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının, uyuşmazlığın esası incelenmek suretiyle ulaşılacak sonuca göre yeniden karar verilmek üzere bozulması gerekmiştir.