Danıştay 3. Daire E.2020/2375 K.2022/4109

Dava konusu istem: Davacı adına, serbest muhasebecilik hizmeti sunduğu … Mimarlık Mühendislik İnşaat Metal Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan faturaları kayıtlarında indirim konusu yaparak haksız iade aldığından bahisle oluşan vergi kaybından 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 227. maddesi uyarınca müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulduğu rapora istinaden 2016 yılının Ekim dönemine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizinden oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen …tarih ve …takip numaralı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: 29/06/1997 tarih ve 23034 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 01/01/1998 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe giren 4 sıra numaralı Vergi Beyannamelerinin Serbest Muhasebeci ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerce İmzalanması Hakkında Genel Tebliğinin müşterek ve müteselsil sorumluluğun tespitine ilişkin bölümünde, sorumluluğu tespit edilen meslek mensupları ile ilgili takibatın, bu meslek mensuplarının bağlı bulunduğu vergi dairelerince yerine getirileceğinin düzenlendiği dikkate alındığında,

dava konusu ödeme emrinin davacının bağlı bulunduğu Mecidiyeköy Vergi Dairesi Müdürlüğünce düzenlenmesi gerekirken, bu konuda yetkili olmayan, mali müşavirliğini yaptığı şirketin bağlı olduğu Hazar Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ödeme emri iptal edilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının mali müşavirliğini yürüttüğü şirketin gerçeğe aykırı belge kullanarak haksız iade aldığının tespit edildiği, davacı hakkında düzenlenen sorumluluk raporuyla haksız iadeden dolayı mesleki sorumluluğu bulunduğunun ortaya konulduğu, şirket hakkında düzenlenen ödeme emirlerinin tebliğine rağmen ödeme yapılmadığından müşterek ve müteselsil sorumlu sıfatıyla davacı adına düzenlenen ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.