Danıştay 3. Daire E.2023/2538 K.2024/1512

Dava konusu istem: Davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle bu faturalara dayalı indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre 2016 yılının Ocak ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. bendi gereğince kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının inceleme dönemi için 7326 sayılı Kanun kapsamında katma değer vergisini artırdığı olayda, hakkında sahte belge düzenleme incelemesi bulunduğundan artırıma ait tahakkukların inceleme sonuna kadar bekletileceği, tahakkukları bekletilenler hakkında yapılan diğer vergi incelemeleriyle sahte belge düzenleme incelemesinin 01/07/2022 tarihine kadar tamamlanacağı, aksi halde incelemeye devam edilmeyeceği, diğer taraftan, sahte belge düzenleme incelemesi dışındaki incelemeye ait raporlar sahte belge düzenleme incelemesinden önce tanzim edilirse,

sahte belge düzenleme incelemesine ait raporun vergi dairesine intikaline kadar bu raporların bekletileceği yani bu rapor gereği tarhiyat ve ceza işlemi tesis edilmeyeceği sözü edilen Kanunda hüküm altına alınmış olup Mahkemelerinin 20/05/2022 tarihli ara kararına verilen cevabın tetkikinden, davacı hakkında tam vergi incelemesi yapılmasına ilişkin 14/08/2020 tarihli incelemeye başlama tutanağının tanzim edildiği, ancak henüz sahte belge düzenleme incelemesine ait raporun vergi dairesi kayıtlarına intikal etmediği anlaşıldığından,

sahte belge düzenlemeye ilişkin rapor vergi dairesi kayıtlarına intikal edinceye kadar, dava konusu işlemin dayanağı vergi inceleme raporunun bekletilmesi, bir diğer ifadeyle bu rapor gereğince herhangi bir işlem yapılmaması gerektiğinden, bu kurala uyulmadan salınan vergi ve kesilen cezalarda hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle vergi ve cezalar kaldırılmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.