Danıştay 4. Daire E.2023/11632 K.2024/7974

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU

... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: Davacı şirket adına 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 20/(r) maddesi uyarınca, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin ... gün ve ... sayılı idari yaptırım kararı ile verilen 270,000,00-TL idari para cezasının tahsili amacıyla tanzim edilen ... vade tarihli ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 6183 sayılı yasa hükümlerine göre bir amme alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenebilmesi için ortada tahsili gereken ve vadesinde ödenmemiş bir alacağın bulunması gerektiği, dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan ... gün ve ... sayılı idari yaptırım işleminin ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E. ..., K:... sayılı kararıyla iptal edildiği, iptal edildiği anlaşılan idari yaptırım kararı ile tesis edilen para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçeleriyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; dava konusu ödeme emrinin dayanağını oluşturan ... tarihli, ... sayılı idari yaptırım kararına karşı ...

İdare Mahkemesi'nin E:... sayılı dosyasında açılan davada ... tarih ve K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, söz konusu karara karşı davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun Dairelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile kabul edilerek davanın reddine karar verildiği görüldüğü,

ödeme emrinin dayanağını oluşturan idari para cezasına karşı açılan davanın Dairelerinin yukarıda belirtilen kararı ile reddine karar verilmiş olması karşısında söz konusu cezanın tahsiline ilişkin dava konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık görülmediği gerekçeleriyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemin yetki ve şekil yönünden açık bir şekilde hukuka aykırı olduğu, idari işlemin cezaların şahsiliği ilkesine aykırı olduğu, idari para cezasının kesinleşmeden tahsil edilemeyeceği, idari para cezasının, idarenin saydamlığı ve güvenilirliği ilkelerine açıkça aykırı olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

UYAP kayıtlarının incelenmesinden; yukarıda bahsi geçen ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Danıştay Altıncı Dairesi'nin 30.05.2023 tarih ve E:2022/9179, K:2023/5363 sayılı kararı ile kesin olarak onandığı anlaşılmaktadır. Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.