Danıştay 4. Daire E.2023/11660 K.2024/6766

Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 2019 yılı katı atık taşıma, toplama ve bertaraf ücreti tarifesinin belirlenmesine dair Gelibolu Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı Kararının ticarethaneler ile ilgili kısmının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dava konusu 2019 yılı Gelir Tarifesinin I. Bölüm Mali Hizmetler Müdürlüğü başlığı altında 8. maddesinde düzenlenen katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretinin ticarethaneler ile ilgili kısmının kabulüne ilişkin Gelibolu Belediye Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı meclis kararının belediye ilan panosunda 12/12/2018 tarihinde askıya çıkartıldığı, 11/01/2019 tarihinde askı süresinin sona ermesi üzerine askıdan indirildiği ve gelir tarifesinin kesinleşerek yürürlüğe girdiği,

davacı şirket hakkında 2019 yılına ilişkin evsel atık ve katı atık bertaraf ücretine ilişkin herhangi bir tahakkuk bulunmadığı gibi bu döneme ilişkin davacı şirket adına herhangi bir ödeme emrinin de düzenlenmediği, bu durumda, dava konusu 2019 yılı Gelir Tarifesinin I. Bölüm Mali Hizmetler Müdürlüğü başlığı altında 8. maddesinde düzenlenen katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretinin ticarethaneler ile ilgili kısmının kabulüne ilişkin Gelibolu Belediye Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı meclis kararının belediye ilan panosunda 12/12/2018 tarihinde askıya çıkartıldığı,

11/01/2019 tarihinde askı süresinin sona ermesi üzerine askıdan indirildiği, bu tarihten itibaren 60 günlük genel dava açma süresi içerisinde söz konusu tarifenin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açılması gerektiği, söz konusu tarifeye istinaden davacı hakkında herhangi bir uygulama işleminin de tesis edilmediği, bu nedenle en geç 11/01/2019 tarihinden itibaren 60 günlük süre içerisinde işbu davanın açılması gerekmesine rağmen bu süreden çok sonra 07/09/2020 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle esasının incelenmesine imkan bulunmadığı sonucuna varıldığı, öte yandan;

her ne kadar davacı tarafından davalı idarenin çevre temizlik vergisine dair ödeme emirlerine ilişkin ...

Vergi Mahkemesinin E:..., E:... ve E:... sayılı dosyalarında açılan davalarda dava konusu işlemden haberdar olunduğu ileri sürülmüşse de, dava konusu uyuşmazlığın evsel atık ve katı atık bertaraf ücretine ilişkin olduğu, davacı tarafın ileri sürmüş olduğu davaların ise çevre temizlik vergisine ilişkin olduğu göz önüne alındığında, konuları ve sebepleri farklı olan işlemlerden kaynaklı olarak dava açma süresinin canlanacağının kabulünün mümkün olmadığı, davacının bu yöndeki iddialarına da itibar edilmediği belirtilerek davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı / davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu işlemden, çevre temizlik vergisi tahakkuku nedeniyle gönderilen ödeme emirlerinin iptali nedeniyle açtığı davalarda idarenin cevap dilekçelerinde belirttiği hususlarla haberdar olduğu, davanın süresinde açıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.