Danıştay 4. Daire E.2023/12302 K.2024/3369

Dava konusu istem: İstanbul İli, ... İlçesi, ... Mahallesi,...... Caddesi, ... ada, ... sayılı parsel üzerinde ikinci el oto galeri faaliyetinde bulunmak maksadıyla işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair Bağcılar Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı kararda; ilgili mevzuat hükümleri uyarınca mesken altında gayrisıhhi müessese açılması mümkün olmadığından, ikinci el oto ticareti faaliyetinin 3. sınıf gayri sıhhi müessese olduğu, işyerinin mesken altında olması sebebiyle, işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından faaliyette bulunulmak istenen işyerinin mevzuatta belirlenen bütün şartları sağlandığından, işyeri açma ve çalışma ruhsatı talebinin reddedilmesinin hukuki dayanağının bulunmadığı, bu faaliyetler için belirlenen toplu işyerlerinin yetersiz olması durumunda şehir merkezlerinde bulunan işyerlerine de ruhsat verilmesinin mümkün olduğu, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.