Danıştay 4. Daire E.2023/7887 K.2023/6782

Dava konusu istem: Akaryakıt istasyonu devralan davacı şirket tarafından, devir sözleşmesi uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatının adına düzenlenmesi için yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirketin çalışma ruhsatı düzenlenmesi talebine ilişkin olarak davalı idareye sunduğu ... Akaryakıt Dağıtım Pazarlama A.Ş. ile 01/05/2016 tarihinde imzalanan kira sözleşmesinin, bahse konu şirket hakkında ...

Asliye Ticaret Mahkemesi'nin E. ... sayılı dosyasında verilen 15/02/2016 tarihli ihtiyati tedbir kararı uyarınca tayin edilen kayyımların onayına tabi olduğu, ancak söz konusu kira sözleşmesinin kayyımlarca onaylanmamış olduğu, davacı şirkete çalışma ruhsatı devrinin uygun görüldüğü Gayrisıhhi Müessese İnceleme Kurul kararının, kira sözleşmesinin hukuki niteliği belirsiz olduğundan sonraki Kurul kararıyla iptal edildiğinden bahisle işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi talebinin reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, ruhsat başvurusunun yeni bir başvuru gibi değerlendirilemeyeceği, devir işlemi olduğundan, işyerinin adresi ve faaliyet konusu değişmediği sürece ilk ruhsat dosyasına göre yeniden ruhsat düzenlenmesi gerektiği, devirin tarafı olmayan bir şirketin durumunun, ruhsat işleminde değerlendirilmemesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.